Ley Anticorrupcion

1. Tema elegido:

a) La intervención del Sector Fiduciario en la Ley Anticorrupción 1474 de 2011.

b) ¿La modificación de la Ley 1474 de 2011 soluciona la desviación de recursos con la intervención del Sector Fiduciario?

c) Planteamiento del problema:

La corrupción constituye en la mayoría de sus eventos un fenómeno criminal, el cual puede estar descrito nosolamente como un delito contra la administración pública, sino también como un crimen que afecta el patrimonio del Estado, en aquellas situaciones en las cuales afecte a una empresa por un acto de desviación de recursos o soborno. En este sentido, el Estatuto plantea una política de cero tolerancia a la corrupción a través de diversas medidas que permiten al Estado no solamente ejercer represióndel fenómeno, sino también hacer un llamado preventivo general para que las personas que piensan incurrir en un acto de corrupción desistan de tal finalidad.

Una de las prioridades del gobierno Santos, parece ser erradicar la corrupción, cuyos niveles alarmantes, tanto en el sector público como en el privado, han sido puestos de presente por el propio Jefe de Estado, quien además ha liderado ycoordinado investigaciones exitosas, con la cooperación de su equipo y el apoyo de todos los organismos de control.

Antes hubo muchas leyes, en materia de estatutos anticorrupción, se han expedido varios con ese nombre:
• La Ley 190 de 1994, impulsada por el ex presidente Samper, y los decretos que la desarrollaron),
• Sistemas normativos como los decretos leyes 150de 1976, 222 de 1983,
• La Ley 80 de 1993 y sus reformas, sobre licitaciones, subastas y requisitos para la celebración de contratos.
• El Código Disciplinario Único (Ley 734 de 2002), también destinado en buena parte a castigar a los corruptos.
• Más aún, Álvaro Uribe comenzó su tarea el 7 de agosto de 2002 con un proyecto de ley que convocaba al pueblo a unreferendo “contra la corrupción y la politiquería”
Pero nada de esto ha desanimado a los corruptos, ni ha disminuido la inclinación de muchos a la trampa como medio para enriquecerse.
No obstante vale la pena apoyar al Gobierno y a los organismos de control en la tarea que han emprendido, y dar una oportunidad a las nuevas disposiciones.
Al sancionar la Ley 1474 el presidenteSantos enunció los cinco elementos básicos de su estrategia frente a la corrupción:
1) Aplicación efectiva de las normas.
2) Actuación preventiva.
3) Colaboración ciudadana.
4) Cultura de la legalidad.
5) Coordinación de los esfuerzos.
El Estatuto Anticorrupción (ley 1474), modifica el Estatuto General de Contratación Pública (L. 80/93 y L.1150/07); el Código Único Disciplinario (L. 734/02); el Código Penal (L. 599/00); el Código de Procedimiento Penal (L. 906/04); el Estatuto de Control Interno de las Entidades Públicas (L. 87/93); la Ley de Acción de Repetición (L. 678/01); el Régimen de la Administración Pública (L. 489/98): la Ley 43 de 1990, reglamentaria de la profesión de contador público, y la reciente reforma a la salud (L.1438/11).

Los elementos normativos básicos son los siguientes de esta nueva ley son los siguientes:
1) Inhabilidad para contratar con el Estado, cuando la persona natural o jurídica haya sido declarada responsable por la comisión de delitos contra la administración pública.
2) Inhabilidad para contratar con el Estado cuando se trate de personas que financiaron campañas políticas.
3)Prohibición a los ex servidores públicos de prestar servicios, asesorías o apoyo, o de ser contratados en asuntos relacionados con las funciones que tenían a su cargo.
4) Inhabilidad de ex empleados públicos para contratar directa o indirectamente con el Estado, por un término de dos años contados desde el retiro, cuando el objeto del contrato tenga relación con el sector al cual prestaron...