Ley De Cooperativas
Páginas: 16 (3849 palabras)
Publicado: 22 de enero de 2013
República Bolivariana de venezuela
Ministerio del Poder Popular para
la Educación Universitaria
Colegio Universitario de Caracas
P.N.F. Administración
Trayecto Ii, trimestre 1 Sección 13303
FORMACION SOCIO CRITICA II
Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
Integrantes:
Jesús Rivero C.I. 20.589.782
Luis Urbaneja C.I. 21.092.867
Caracas, enero de 2013
Ley Especialde Asociaciones Cooperativas
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas tiene como objeto establecer las normas generales para la organización y funcionamiento de las cooperativas y de los organismos de integración.
Características
* Simplifica el proceso de legalización de las cooperativas.
* Es muy flexible.
* Redefine el rol que deben tener los organismos de integración, ylos presenta como entes que representan y articulan al movimiento cooperativo.
* Define de manera muy clara las modalidades de promoción y protección del Estado.
* Establece normas para el desarrollo del trabajo asociado, así como los mecanismos propios de protección social.
* Promueve un esquema de democracia participativa.
* Define la función contralora de la SuperintendenciaNacional de Cooperativas.
Antecedentes:
Las cooperativas se han desarrollado en Venezuela sin contar con un marco regulatorio que respondiese a su realidad. En la Constitución de 1961 se hace referencia a ellas en un contexto que las colocaba entre organizaciones de poca trascendencia, a ser protegidas y tuteladas, sin establecerles ningún papel protagónico en el desarrollo de nuestra sociedad. Laley de cooperativas de 1966 nace más como iniciativa de organismos internacionales que como resultado de un proceso nacional. La reforma de 1975 no modificó el sentido general de la ley.
Las cooperativas eran vistas en el ordenamiento jurídico sustentado en la Constitución de 1961, como entes dedicados a solucionar pequeños problemas comunitarios, como sujetos de protección y de tutela,incapaces de desarrollar por si solas grandes empresas y a las que expresamente se le vedaban campos de acción en el desarrollo económico y social. Se establecieron limitaciones para constituir bancos, aseguradoras, fondos y empresas cooperativas para atender la seguridad social. Otros sectores sociales encontraban en las leyes facilidades para desarrollar actividades en esas materias y, a la vez, lacerteza de que no tendrían competencia seria por que no estaba permitida una opción asumida por trabajadores o usuarios de los servicios.
La Ley de Cooperativas establecía infinidad de disposiciones que pretendían regular el accionar de los entes cooperativos, limitando su capacidad de desarrollo empresarial, estableciéndoles una camisa de fuerza organizativa que las obliga adesarrollar solo un modelo de empresa asociativa. Eso limitó la constitución de organizaciones abiertas y flexibles que pudiesen desenvolverse en un entorno cambiante. Esa misma visión, contradictoria con la naturaleza participativa de las cooperativas, privilegiaba las formas de gestión vertical, estableciendo mecanismos legales de delegación en pequeños grupos directivos, impulsando de hecho, así, formasde democracia representativa dentro de las organizaciones que por su esencia, deben desarrollar la democracia participativa. Esas disposiciones tendían a hacerlas ineficientes y propiciar las carencias y peligros que se derivan de concentrar en pocas manos la gestión de estás empresas.
De igual manera, la Ley establecía mecanismos de articulación de las cooperativas, prediseñados, rígidos, quelimitaban la capacidad de integración real de las cooperativas con su comunidad, con otras organizaciones de gestión democrática, con otras cooperativas y con el país.
El Estado asumía un papel excesivamente tutelar que se manifestaba en disposiciones, como las referentes a la misma constitución inicial de estos entes, que en lugar de realizarse en los registros públicos en cada localidad,...
Ministerio del Poder Popular para
la Educación Universitaria
Colegio Universitario de Caracas
P.N.F. Administración
Trayecto Ii, trimestre 1 Sección 13303
FORMACION SOCIO CRITICA II
Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
Integrantes:
Jesús Rivero C.I. 20.589.782
Luis Urbaneja C.I. 21.092.867
Caracas, enero de 2013
Ley Especialde Asociaciones Cooperativas
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas tiene como objeto establecer las normas generales para la organización y funcionamiento de las cooperativas y de los organismos de integración.
Características
* Simplifica el proceso de legalización de las cooperativas.
* Es muy flexible.
* Redefine el rol que deben tener los organismos de integración, ylos presenta como entes que representan y articulan al movimiento cooperativo.
* Define de manera muy clara las modalidades de promoción y protección del Estado.
* Establece normas para el desarrollo del trabajo asociado, así como los mecanismos propios de protección social.
* Promueve un esquema de democracia participativa.
* Define la función contralora de la SuperintendenciaNacional de Cooperativas.
Antecedentes:
Las cooperativas se han desarrollado en Venezuela sin contar con un marco regulatorio que respondiese a su realidad. En la Constitución de 1961 se hace referencia a ellas en un contexto que las colocaba entre organizaciones de poca trascendencia, a ser protegidas y tuteladas, sin establecerles ningún papel protagónico en el desarrollo de nuestra sociedad. Laley de cooperativas de 1966 nace más como iniciativa de organismos internacionales que como resultado de un proceso nacional. La reforma de 1975 no modificó el sentido general de la ley.
Las cooperativas eran vistas en el ordenamiento jurídico sustentado en la Constitución de 1961, como entes dedicados a solucionar pequeños problemas comunitarios, como sujetos de protección y de tutela,incapaces de desarrollar por si solas grandes empresas y a las que expresamente se le vedaban campos de acción en el desarrollo económico y social. Se establecieron limitaciones para constituir bancos, aseguradoras, fondos y empresas cooperativas para atender la seguridad social. Otros sectores sociales encontraban en las leyes facilidades para desarrollar actividades en esas materias y, a la vez, lacerteza de que no tendrían competencia seria por que no estaba permitida una opción asumida por trabajadores o usuarios de los servicios.
La Ley de Cooperativas establecía infinidad de disposiciones que pretendían regular el accionar de los entes cooperativos, limitando su capacidad de desarrollo empresarial, estableciéndoles una camisa de fuerza organizativa que las obliga adesarrollar solo un modelo de empresa asociativa. Eso limitó la constitución de organizaciones abiertas y flexibles que pudiesen desenvolverse en un entorno cambiante. Esa misma visión, contradictoria con la naturaleza participativa de las cooperativas, privilegiaba las formas de gestión vertical, estableciendo mecanismos legales de delegación en pequeños grupos directivos, impulsando de hecho, así, formasde democracia representativa dentro de las organizaciones que por su esencia, deben desarrollar la democracia participativa. Esas disposiciones tendían a hacerlas ineficientes y propiciar las carencias y peligros que se derivan de concentrar en pocas manos la gestión de estás empresas.
De igual manera, la Ley establecía mecanismos de articulación de las cooperativas, prediseñados, rígidos, quelimitaban la capacidad de integración real de las cooperativas con su comunidad, con otras organizaciones de gestión democrática, con otras cooperativas y con el país.
El Estado asumía un papel excesivamente tutelar que se manifestaba en disposiciones, como las referentes a la misma constitución inicial de estos entes, que en lugar de realizarse en los registros públicos en cada localidad,...
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