Ley de dependencia

Páginas: 19 (4723 palabras) Publicado: 11 de mayo de 2010
LEY 39/2006 de 14 de Diciembre, DE PROMOCION DE LA AUTONOMIA PERSONAL Y ATENCION A LAS PERSONAS EN SITUACION DE DEPENDENCIA

La atención a las personas en situación de dependencia y la promoción de su autonomía personal constituye uno de los principales restos de la política social de los paises desarrollados: atender las necesidades de los que están en situación de especial vulnerabilidad, yaque requieren apoyos para desarrollar las actividades básicas de la vida diaria, alcanzar una mayor autonomía personal y poder ejercer plenamente sus derechos de ciudadanía.

En España , los cambios demográficos y sociales están produciendo un incremento progresivo de la población en situación de dependencia:
- Importante crecimiento población 65 años
- “Envejecimiento delenvejecimiento”, aumento del colectivo de población con edad superior a 80 años.

Al envejecimiento, debe añadirse la dependencia por razones de enfemedad y otras causas de discapacidad o limitación, que se ha incrementado estos últimos años por las taas de superivencia de determinadas enfermedades crónicas y alteraciones congénitas, y los indices de siestralidad laboral y vial.

Hasta ahora han sidolas familias y en especial las mujeres, las que tradicionalmente han asumido el cuidado d las personas dependientes, constituyéndose lo llamado “apoyo informal”.
Los cambios en el modelo de familia y la incorporación de la mujer al mercado laboral, hacen que se revisen los sistemas tradicionales de atención para asegurar una adecuada capcidad de prestación de cuidados de aquellas personas que lonecesiten.

Art. 49 CE: atención a personas con discapacidad.
Art. 50 CE: atención personas mayores y aun sistema de servicios sociales promovido por los poderes públicos para el bienestar de los ciudadanos.

La necesidad de garantizar a los ciudadanos, y a las propiedades CCAA, un marco estable de recursos y servicios para la atención a la dependencia y su progresiva importancia lleva alEstado a intervenir en este ámbito con la regulación contenida en esta Ley, que la configura como nueva modalidad de protección social que amplía y complementa la acción protectora del Estado y del Sistema de Seguridad Social.

La presente Ley regula las condiciones básicas de promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en situación de dependencia mediante la creación de unSISTEMA PARA LA AUTONOMIA Y ATENCION A LA DEPENDENCIA (SAAD), con la colaboración de todas las Administraciones Públicas.

Se configura un derecho subjetivo, que se fundamenta en los principios de universalidad, equidad y accesibilidad, desarrollando un modelo de atención integral al ciudadano, al que se reconoce como beneficiario su participación en el Sistema y que administrativamente se organizaen tres niveles.

1º La ley establece un nivel mínimo de protección, definido y garantizado financieramente por la Administración General del Estado.
2º Segundo nivel de protección, contempla un régimen de cooperación y financiación entre la Administración General del Estado y las CCAA mediante convenios para el desarrollo y aplicación de las demás prestaciones y servicios que se contemplan enla ley.
3º Las CCAA podrán desarrollar si estiman oportuno, un tercer nivel de protección a los ciudadanos.

La ley requiere un compromiso de cooperación por parte Administración General del Estado y las CCAA, por ello se crean mecanismos de cooperación como el CONSEJO TERRITORIAL DEL SISTEMA PARA LA AUTONOMIA Y ATENACION A LA DEPENDENCIA.

La financiación vendrá determinada por el númerode personas en situación de dependencia y de los servicios y prestaciones previstos en esta Ley, por lo que la misma será estable, sostenida en el tiempo. En todo caso la Administración General del Estado garantizará la financiación a las CCAA para el desarrollo del nivel mínimo de protección.

El sistema atenderá de forma equitativa a todos los ciudadanos en situación de dependencia, los...
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