ley de educacion

La Constitución Nacional es un conjunto de normas jurídicas que organiza los poderes del Estado y establece los derechos de los ciudadanos. Conociendo ésta y la Ley de Educación Nacional (26206) podemos tener conciencia clara de nuestra posición como sujetos de derecho a una educación.
Ambas subrayan nuestro derecho, personal y social, a enseñar y a aprender, el cual debe sergarantizado por el Estado y visto como prioridad nacional con el fin de lograr una sociedad igualitaria y justa, así como también, lograr autonomía nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo económico-social de la Nación.
Al tener carácter de obligatoria, el Estado nacional, las provincias y laCiudad Autónoma de Buenos Aires deberán proveer una educación permanente y de calidad para todos los habitantes sin distinguir religión, cultura, raza, etc.
Este derecho que parece ser incuestionable y que no siempre fue de todos, ha sufrido muchas controversias a lo largo de la historia de nuestro país, que podría empezar a escribirse a partir del sigo XVII, donde surge la lucha de poder entrela iglesia Católica Apostólica Romana y el Estado liberal.
La iglesia constituyó un monopolio que utilizó la educación como adoctrinamiento de fieles, es decir, el pueblo queda afuera del sistema y se los incorpora como “seres a evangelizar” y como un saber destinado sólo al clero. En este contexto surge el reclamo de enseñar y aprender, por parte de la burguesía, visto como una libertad,como un derecho puramente individual. Esta renovación se da por un cambio político, por el paso de poder del soberano por derecho divino a los individuos iguales ante la ley, con derechos.
El Estado liberal se consolidó, entonces, como organización política de la sociedad. Dicta la legislación que crea el sistema de educación pública (a la que debe dirigir y sostener) y regula elfuncionamiento del sector privado. La educación deja de ser vista como un derecho individual para ser considerada garantía para el funcionamiento político.
La discrepancia entre ambas instituciones se da, entonces, por una lucha de poder, en cuanto quién debe cumplir la función de organizar la educación y por concepciones diferentes en cuanto a la legitimidad de las normas(la iglesia considerará comonorma válida aquellos contenidos que se ajusten a sus doctrinas y el Estado a aquellos contenidos que refuercen sus ideologías y estén presentes en la Constitución).
El Estado, en un principio, va a limitar su acción a la educación primaria ya que considera que ésta es la que tiene mayores efectos sobre la sociedad. Esto lleva a que el sector privado avance en la formación del nivel medio de laselites. La participación del Estado en la educación despierta contradicciones, según postulan Florencia Finnegan y Ana Pagano: los que privilegian el derecho a aprender le dan al Estado un papel principal como encargado de efectivizar el cumplimiento del derecho como prestador de servicios educacionales y financieros; los que privilegian el derecho a enseñar le otorgan un papel secundario, elpapel principal lo tienen los padres y la iglesia.
En este entorno se aprueba, en 1884, la Ley nº 1420 de Educación Común que consagra la instrucción primaria obligatoria, gratuita y gradual.(como ya se dijo antes, al ser obligatoria, el Estado debe garantizarla, pero no sólo ésto, sino que los padres están obligados a inscribir a sus hijos en la escuela), la formación de maestros,financiamiento de escuelas públicas. La participación social se limitaba a un conjunto de padres designados por el Consejo que verificaban condiciones de higiene, calidad, etc. Los contenidos se organizaban según edad, sexo, nacionalidad y a los requerimientos de la clase dirigente.
En 1905 se da una expansión educativa con la Ley Láines que habilitaba al estado a crear escuelas primarias y con la Ley...