LEY DE ENTIDADES DE SEGUROS Y SU CONTROL

LEY 20.091
LEY DE ENTIDADES DE SEGUROS Y SU CONTROL
Buenos Aires, 11 de enero de 1973
Excelentísimo Señor Presidente de la Nación:
Tenemos el honor de elevar a la consideración del Primer Magistrado un proyecto de ley de
entidades de seguros y su control, destinado a sustituir el régimen legal de superintendencia de
seguros actualmente vigente.
El proyecto que se propicia tiene comoantecedente el que la Comisión Asesora, Consultiva y
Revisora de la Ley General de Seguros (Decreto 5.495/59) preparara entre 1959 y 1961,
juntamente con el profesor doctor Isaac Halperín, redactor de un anteproyecto confeccionado
por encargo del Poder Ejecutivo Nacional, y en cuya elaboración participaron personas de la
mayor jerarquía científica en la materia en representación del Poder Judicial,Superintendencia
de Seguros de la Nación, Instituto Nacional de Reaseguros, Federación Argentina de Colegios de
Abogados, Facultades de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires y Córdoba, Facultad de
Ciencias Económicas de Buenos Aires, Asociación Argentina de Compañías de Seguros,
Asociación de Aseguradores Extranjeros en la Argentina y Asociación Argentina de Cooperativas
y Mutualidadesde Seguros.
También cabe citar como antecedente, el proyecto que preparara en 1967 la comisión integrada
por los profesores doctores Rodolfo O. Fontanarrosa, Guillermo Michelson, Juan Carlos Félix
Morandi y Gervasio R. Colombres.
El texto que se eleva a la consideración de V.E. es el resultado de una detenida y meditada
labor, y si bien coincide en términos generales con los elaborados en1961 y 1967, recoge los
ajustes que la actualización de éstos reclamaba como indispensables.
El proyecto comprende, además del régimen de las entidades de seguros, lo relacionado con el
control que el Estado ejerce sobre ellas a través de su organismo específico, la Superintendencia
de Seguros de la Nación, y en este aspecto viene a completar la etapa que se iniciara en 1967
con la sanción de laLey 17.418 sobre contrato de seguro.
Si bien el proyecto quedará incorporado a la legislación vigente después de varios años de
dictada la Ley 17.418, tiende a formar con ella un todo orgánico y a lograr la expresión de una
concepción unitaria del seguro, que influye necesariamente en las relaciones privadas de los
contratantes y en el funcionamiento de las entidades y en el control estatalde éstas.
Se materializa así el criterio unificador que fue constante preocupación de quienes intervinieron
en ese largo proceso de reforma que arranca en 1959, y que ha sido materia de particular
análisis por parte de nuestros más prestigiosos tratadistas.
Por último, cabe señalar que del proyecto elaborado se han excluido todas las cuestiones
referentes a problemas de política aseguradora,como son los atinentes a tratamiento de las
compañías argentinas y extranjeras, protección de los denominados "riesgos argentinos" y
régimen del Instituto Nacional de Reaseguros, que por considerarse materias ajenas a la
regulación específica de las entidades aseguradoras y su control, se ha estimado conveniente
diferir para una etapa posterior.
El proyecto que se eleva a la consideración V.E.encuadra en las Políticas Nacionales números 3,
54 y 90, aprobadas por Decreto 46/70 de la Junta de Comandantes en Jefe.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.
Gervasio R. Colombres
LEY Nº 20.091
Buenos Aires, 11 de enero de 1973
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5º del Estatuto de la Revolución Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CONFUERZA DE LEY
DE LOS ASEGURADORES Y SU CONTROL
CAPITULO I
De los aseguradores
SECCION I
Ámbito de aplicación
Actividades comprendidas
ARTICULO 1º. El ejercicio de la actividad aseguradora y reaseguradora en cualquier lugar del
territorio de la Nación, está sometido al régimen de la presente ley y al control de la autoridad
creada por ella.
Alcance de la expresión seguro
Cuando en esta ley...