ley de extinción de dominio

LEY DE EXTINCIÓN
DE DOMINIO
Iniciativa de Ley No. 4021
Dictamen 03-2010 CLPC

ANTECEDENTES

ANTECEDENTES:
• La economía criminal en Guatemala crece por organizaciones
criminales dedicadas al narcotráfico, crimen organizado,
secuestro, extorsión, lavado de activos, trata de personas y
otros delitos que generan ganancias financieras.
• Su tamaño es más del 10% del PIB o más deQ.35,000,000,000,000.00. Hoy es igual a lo que pagamos de
impuestos cada año.
• Los responsables del crimen organizado utilizan mecanismos
ilegales mezclados con medios legales para transferencia de
bienes, dineros, ganancias, frutos y productos de la
criminalidad.

ANTECEDENTES

ANTECEDENTES:
La economía criminal es una nebulosa de
individuos, de sociedades comerciales, a veces deasociaciones privadas, con estatutos muy diversos.
Algunas son clandestinas y realizan actividades
totalmente clandestinas. Otras presentan una
fachada impecablemente honesta. Un circuito
económico criminal se parece, cada vez más, a un
grupo de empresas, e, incluso, a una rama de
actividades que funcionan gracias a una división del
trabajo muy parecido a la economía legal.

ANTECEDENTES
Losgrupos a los que el narcotráfico
involucra -directa e indirectamente- a
la economía criminal son los
siguientes: a) Campesinos; b)
Laboratoristas; c) Transportistas; d)
Traqueteros ; e) Mulas; f) Sicarios ; g)
Maras; h) Abogados para la
representación y el consejo legales en
problemas y conflictos suscitados por
el tráfico clandestino y las inversiones
lícitas; i) Contadores para registro ycontrol de los ingresos, expertos
financieros; j) Intelectuales,
comunicadores, periodistas,
escritores, profesionales de las
ciencias humanas y sociales, expertos
en relaciones públicas, para la
defensa y apología del narcotráfico y
sus jefes; k) Empleados en las redes
de inversiones, propiedades y
empresas legales de los
narcotraficantes; l) Empleados en

actividades comerciales yprofesionales que satisfacen la
demanda de bienes de consumo y
servicios de los narcotraficantes, v.
gr., arquitectos, decoradores,
médicos, veterinarios, choferes,
modelos, deportistas, etcétera; m)
Empleos e ingresos complementarios,
provistos por un narcotráfico
captador y corruptor de conciencias y
voluntades, a políticos, gobernantes,
administradores, legisladores, jueces,funcionarios aduaneros y fiscales,
policías, militares, involucrados por
sus responsabilidades y tareas en
acciones y decisiones referentes al
narcotráfico; n) Personal involucrado
en las actividades de prevención y
rehabilitación de drogadictos y en la
represión de traficantes y
consumidores.

ANTECEDENTES

• La figura del Comiso, regulada en el Código
Penal como sanción penal accesoria,se dirige
siempre contra la persona sometida a
proceso penal y no contra el patrimonio
delictivo. Además, éste se realiza dentro de un
proceso penal y se declara hasta sentencia, lo
que por lo general tarda años.

FIN DE LA INICIATIVA
• La Acción de Extinción de Dominio NO se dirige
contra las personas para sancionarlas penalmente
ni para reclamar responsabilidades civiles por eldelito, pues ello pertenece al ámbito del Derecho
Penal.
• Esta acción se dirige exclusivamente contra la
forma -ilícita o delictiva- de apropiación,
disposición o de tráfico de bienes que provienen
de actividades ilícitas o delictivas, o contra las
ganancias derivadas de éstos.

LA EXTINCION DE DOMINIO
• La institución de Extinción de Dominio debe
entenderse como la pérdida o privacióndefinitiva de los derechos reales y accesorios
ilícitos o criminalmente adquiridos, a favor del
Estado, sin contraprestación ni compensación
de naturaleza alguna para su titular, poseedor,
usufructuario, tenedor u otra forma relativa al
derecho de dominio.

DIFERENTE A CONFISCACION O EXPROPIACION
• La confiscación es un acto jurídico que implica la
cesación del derecho adquirido en forma...