LEY DE TIMBRE FISCAL CON ESCUDO
Páginas: 98 (24294 palabras)
Publicado: 4 de julio de 2015
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO ZULIA
CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO ZULIA
LEY DE TIMBRE FISCAL DEL ESTADO ZULIA
EXPOSICION DE MOTIVOS
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece que los Estados
son entidades autónomas, iguales en lo político, con personalidad jurídica plena, y
quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional;asimismo, deben cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes de la República.
En este sentido, la Constitución le confiere a los Estados como competencia exclusiva,
la administración de sus bienes e inversión, la administración de sus recursos, incluso
de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del
Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen comoparticipación en los
tributos nacionales.
Al entrar en vigencia la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año
1999,
de acuerdo a lo establecido en el artículo 164.7, la competencia en materia de
recaudación y administración de tributos estadales, que anteriormente fue objeto de
transferencia, se instituyó como originaria, reafirmándose su carácter de competencia
exclusivaestadal, en consecuencia, corresponde a los Estados... “la creación,
organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado,
timbres y estampillas”, ratificando esta competencia exclusiva de los Estados la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia al resolver Recurso de Interpretación de
los Artículos 156 numerales 12 y 13; y 164 numerales 4, 7 y 8, así como laDisposición
Transitoria Décimo Tercera, en ponencia de la magistrado Luisa Estela Morales
Lamuño, de fecha 14 de Diciembre de 2.006.
En virtud de lo cual, los Estados que hayan asumido esta competencia están en la
obligación de crear o procurar sus propios medios de pago.
El Estado Zulia, en uso de esa competencia exclusiva que le fue conferida, ya había
sancionado su Ley de Timbre Fiscal , enfecha 06 de junio de 2001, siendo reformada
en fecha 12 de diciembre de 2005, publicada en la Gaceta Oficial del Estado Zulia,
Extraordinaria N° 1025; la cual tiene por objeto “ la asunción total y permanente de la
renta de Timbre Fiscal del Estado Zulia; y la creación, organización, recaudación,
control y administración de la misma, la cual comprende entre sus ingresos los ramos
de Estampillas yde Papel Sellado”, por lo antes referido se hace necesario e
indispensable adecuar y actualizar la legislación estadal en esta materia.
La aplicación de esta Ley, genera para el Estado Zulia ingresos importantes, que
coadyuvan a solventan en forma significativa las necesidades del Estado, por lo que se
hace necesaria una reforma tanto de forma como de fondo, a los fines de perfeccionar
la misma,como instrumento jurídico que garantice y consolide los ingresos de la renta
de Timbre Fiscal, adecuando sus normas, y facultando a la Entidad Federal del Estado
Zulia al uso de medios de alta tecnología para estos fines. En este sentido, mediante
esta nueva Ley, se podrá crear, adquirir, implantar y utilizar, en sustitución de los
ramos de la renta de timbre fiscal, medios automatizados osimilares, de avanzada
tecnología.
El Ejecutivo del Estado Zulia, en cumplimiento de lo pautado en el ordenamiento
jurídico, incluye dentro de este Proyecto la ley de Timbre Fiscal que se presenta, lo
referente al rubro del cobro de diferentes tasas, a fin de procurar la optimización de la
recaudación de los tributos y de esta forma darle cumplimiento a los deberes formales
que debe asumir elcontribuyente y el responsable que ejerce la actividad relacionada
con el expendio de Timbres Fiscales, evitando así que incurra en ilícitos relativos a las
especies fiscales y gravadas al ejercer dicha actividad, ya que la obligación de renovar
la autorización está íntimamente vinculada a la actividad de expendio, siendo
competente para imponer las respectivas sanciones el Ente de Recaudación Tributaria...
ESTADO ZULIA
CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO ZULIA
LEY DE TIMBRE FISCAL DEL ESTADO ZULIA
EXPOSICION DE MOTIVOS
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece que los Estados
son entidades autónomas, iguales en lo político, con personalidad jurídica plena, y
quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional;asimismo, deben cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes de la República.
En este sentido, la Constitución le confiere a los Estados como competencia exclusiva,
la administración de sus bienes e inversión, la administración de sus recursos, incluso
de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del
Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen comoparticipación en los
tributos nacionales.
Al entrar en vigencia la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año
1999,
de acuerdo a lo establecido en el artículo 164.7, la competencia en materia de
recaudación y administración de tributos estadales, que anteriormente fue objeto de
transferencia, se instituyó como originaria, reafirmándose su carácter de competencia
exclusivaestadal, en consecuencia, corresponde a los Estados... “la creación,
organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado,
timbres y estampillas”, ratificando esta competencia exclusiva de los Estados la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia al resolver Recurso de Interpretación de
los Artículos 156 numerales 12 y 13; y 164 numerales 4, 7 y 8, así como laDisposición
Transitoria Décimo Tercera, en ponencia de la magistrado Luisa Estela Morales
Lamuño, de fecha 14 de Diciembre de 2.006.
En virtud de lo cual, los Estados que hayan asumido esta competencia están en la
obligación de crear o procurar sus propios medios de pago.
El Estado Zulia, en uso de esa competencia exclusiva que le fue conferida, ya había
sancionado su Ley de Timbre Fiscal , enfecha 06 de junio de 2001, siendo reformada
en fecha 12 de diciembre de 2005, publicada en la Gaceta Oficial del Estado Zulia,
Extraordinaria N° 1025; la cual tiene por objeto “ la asunción total y permanente de la
renta de Timbre Fiscal del Estado Zulia; y la creación, organización, recaudación,
control y administración de la misma, la cual comprende entre sus ingresos los ramos
de Estampillas yde Papel Sellado”, por lo antes referido se hace necesario e
indispensable adecuar y actualizar la legislación estadal en esta materia.
La aplicación de esta Ley, genera para el Estado Zulia ingresos importantes, que
coadyuvan a solventan en forma significativa las necesidades del Estado, por lo que se
hace necesaria una reforma tanto de forma como de fondo, a los fines de perfeccionar
la misma,como instrumento jurídico que garantice y consolide los ingresos de la renta
de Timbre Fiscal, adecuando sus normas, y facultando a la Entidad Federal del Estado
Zulia al uso de medios de alta tecnología para estos fines. En este sentido, mediante
esta nueva Ley, se podrá crear, adquirir, implantar y utilizar, en sustitución de los
ramos de la renta de timbre fiscal, medios automatizados osimilares, de avanzada
tecnología.
El Ejecutivo del Estado Zulia, en cumplimiento de lo pautado en el ordenamiento
jurídico, incluye dentro de este Proyecto la ley de Timbre Fiscal que se presenta, lo
referente al rubro del cobro de diferentes tasas, a fin de procurar la optimización de la
recaudación de los tributos y de esta forma darle cumplimiento a los deberes formales
que debe asumir elcontribuyente y el responsable que ejerce la actividad relacionada
con el expendio de Timbres Fiscales, evitando así que incurra en ilícitos relativos a las
especies fiscales y gravadas al ejercer dicha actividad, ya que la obligación de renovar
la autorización está íntimamente vinculada a la actividad de expendio, siendo
competente para imponer las respectivas sanciones el Ente de Recaudación Tributaria...
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