ley gral

Ley Ganadera para el Estado de Puebla

EL HONORABLE QUINCUAGÉSIMO SEXTO CONGRESO
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
CONSIDERANDO
Que en Sesión Pública Ordinaria de esta fecha, Vuestra Soberanía tuvo a bien
aprobar el Dictamen con Minuta de Ley, emitido por las Comisiones Unidas de
Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales; y de Desarrollo Rural del
HonorableCongreso del Estado; por virtud del cual se expide la Ley Ganadera
para el Estado de Puebla.
En el campo mexicano, vive una cuarta parte de la población del País, misma que
genera entre el 6 y el 7 % del producto interno bruto. El sector agropecuario es la
principal ocupación en las áreas rurales, sin embargo en la actualidad, no se
tiene la capacidad de aportar los ingresos demandados por el 25 %de la
población. Esta es una constante; por ello, la diversificación de las actividades
rurales debe ser una prioridad para las Entidades Federativas.
Los retos de la globalización económica y las nuevas políticas de comercialización
que caracterizan al escenario mundial, demandan la adecuación de las
estrategias de desarrollo de los sectores productivos. Esta transformación en el
modeloeconómico, implica buscar e identificar las oportunidades para establecer
alianzas que permitan aprovechar las ventajas comparativas de las áreas de
producción.
Dentro de este contexto, se requiere que el sector agropecuario evolucione para
hacer frente a los retos de los nuevos escenarios y pueda mejorar su
productividad y rentabilidad en los ámbitos nacional e internacional.
En este procesode cambios, las estructuras económicas y de mercados tienen el
reto de ser competitivo en la producción, industrialización y comercialización de
los diferentes productos agropecuarios, lo que requiere de un sector productivo
dinámico y actualizado tecnológicamente.
El sector agropecuario enfrenta limitaciones derivadas de la situación social y
económica existente, que se caracteriza pordiversos factores entre ellos uno de
los más importantes y visibles a la sociedad, el alto índice de migración,
fenómeno que provoca la dispersión geográfica de la población y la desintegración
de las familias, reduciendo el número de habitantes de las comunidades rurales,
especialmente los jóvenes.

1

Ley Ganadera para el Estado de Puebla

La industria pecuaria poblana se encuentra ante elgran reto de la integración
industrial y comercial para competir, no sólo ante los tratados que México ha
suscrito con diferentes países y regiones del mundo, sino también en el ámbito de
un mercado que reclama productos de más calidad a menor precio, reto de la
industria poblana que se ve incrementado por la amplia composición
pluricultural y social, en donde conviven diferentes sistemas deproducción,
caracterizados por sus diferentes niveles tecnológicos: los agricultores
comerciales; los productores en transición que agrupan a ejidatarios y
productores privados; y los productores tradicionales o de subsistencia.
El sector agropecuario representa uno de los elementos de mayor crecimiento
económico, por lo que debe ser considerado como uno de los factores estratégicos
en eldesarrollo del País; siendo la ganadería la actividad productiva más
diseminada en el medio rural, pues se realiza en todas las regiones ecológicas de
la República Mexicana, aun en condiciones adversas de clima.
En ese orden de ideas, el tema agropecuario resulta altamente prioritario y debe
considerarse como componente estratégico en el desarrollo de nuestra Entidad;
en Puebla este sector haalcanzado grandes muestras de madurez y eficiente
organización, sin embargo es necesario continuar con la incesante búsqueda de
alternativas para la solución de los retos que genera la constante dinámica social
y el creciente y desenfrenado avance científico y tecnológico generado en las
últimas décadas.
Son todos estos factores y circunstancias lo que obliga a los entes de gobierno en...