LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

LEY ORGÁNICA DE
DEFENSA DEL
CONSUMIDOR
(Ley No. 2000-21)
Notas:
- La presente ley ha sido declarada con jerarquía y calidad
de orgánica por el Congreso Nacional mediante Res. R-22058 (R.O. 280, 8-III-2001), en cumplimiento de lo dispuesto
por la Disposición Transitoria Vigésima Segunda de la
Constitución Política de 1998. Por Disposición Derogatoria
de la Constitución de la República del Ecuador(R.O. 449,
20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la
República del Ecuador (R.O. 1, 11-VIII-1998), y toda norma
que se oponga al nuevo marco constitucional.
- En aplicación a la reforma establecida en la Disposición
Reformatoria Primera del Código Orgánico Integral Penal
(R.O. 180-S, 10-II-2014), la denominación del "Código
Penal" y del "Código de Procedimiento Penal" fue sustituida
por"Código Orgánico Integral Penal".
- En aplicación a la reforma establecida en la Disposición
General del Decreto Ejecutivo 338, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial 263 de 9 de junio de 2014,
se dispone que cuando una norma se refiera al Instituto
Ecuatoriano de Normalización y al Organismo de

Acreditación Ecuatoriana, se entenderá que se refiere al
Servicio Ecuatoriano deNormalización y al Servicio de
Acreditación Ecuatoriana.

EL CONGRESO NACIONAL
Considerando:
Que la generalidad de ciudadanos ecuatorianos son víctimas
permanentes de todo tipo de abusos por parte de empresas
públicas y privadas de las que son usuarios y consumidores;
Que de conformidad con lo dispuesto por el numeral 7 del
artículo 23 (52) de la Constitución Política de la República,
es deber del Estadogarantizar el derecho a disponer de
bienes y servicios públicos y privados, de óptima calidad; a
elegirlos con libertad, así como a recibir información
adecuada y veraz sobre su contenido y características;
Que el artículo 92 (52) de la Constitución Política de la
República dispone que la ley establecerá los mecanismos de
control de calidad, los procedimientos de defensa del
consumidor, lareparación e indemnización por deficiencias,
daños y mala calidad de bienes y servicios y por la
interrupción de los servicios públicos no ocasionados por
catástrofes, caso fortuito o fuerza mayor, y las sanciones por
la violación de estos derechos;
Que el artículo 244, numeral 8 (54) de la Carta Fundamental
señala que al Estado le corresponderá proteger los derechos

de los consumidores, sancionar lainformación fraudulenta,
la publicidad engañosa, la adulteración de los productos, la
alteración de pesos y medidas, y el incumplimiento de las
normas de calidad;
Que la Ley de Defensa del Consumidor publicada en el
Registro Oficial No. 520 de septiembre 12 de 1990, a
consecuencia de todas sus reformas se ha tornado inoperante
e impracticable; más aún si se considera que dicha Ley
atribuía competenciapara su ejecución a diversos
organismos; sin que ninguno de ellos haya asumido en la
práctica tales funciones;
Que la Constitución Política de la República en su artículo
96 faculta al Defensor del Pueblo para defender y excitar la
observancia de los derechos fundamentales consagrados en
ella, así como para observar la calidad de los servicios
públicos;
Que en la actualidad la Defensoría delPueblo, pese a sus
limitaciones, ha asumido de manera eficiente la defensa de
los intereses del consumidor y el usuario, a través de la
Defensoría Adjunta del Consumidor y Usuario; y,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales,
expide la siguiente:
LEY ORGÁNICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Capítulo I
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 1.- Ámbito y Objeto.- Las disposiciones de la presente
Ley sonde orden público y de interés social, sus normas por
tratarse de una Ley de carácter orgánico, prevalecerán sobre
las disposiciones contenidas en leyes ordinarias. En caso de
duda en la interpretación de esta Ley, se la aplicará en el
sentido más favorable al consumidor.
El objeto de esta Ley es normar las relaciones entre
proveedores y consumidores promoviendo el conocimiento y
protegiendo...