ley resorte



Este análisis parte de una teoría explicativa sobre el poder de los medios de comunicación y la garantía de los derechos ciudadanos en democracia. En Venezuela hoy como nunca antes, los medios de comunicación audiovisuales, específicamente la televisión, deben fortalecer su función informativa en respuesta a las demandas ciudadanas y ser responsables por el desarrollo de una cultura políticademocrática. Con este propósito se debe profundizar en la reflexión sobre el rol de los periodistas y de las escuelas de comunicación social en el fortalecimiento de la función social de los medios regionales y nacionales. Para demostrar estas premisas del trabajo, se ha seleccionado dentro del amplio espectro de temas que han provocado un debate colectivo en la sociedad venezolana, lapertinencia de la aprobación de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión para regular los contenidos programáticos de las televisoras privadas y del Estado venezolano.
Esta Ley entró en vigencia en diciembre del 2004. Se presenta un análisis interpretativo de la Ley, fundamentado en: el texto constitucional, las disposiciones de convenios internacionales, la evaluación crítica de periodistasen ejercicio, columnistas, escritores y docentes; además del aporte del pensamiento político de autores latinoamericanos. Entre las conclusiones más importantes se consideran las siguientes: se puede afirmar que el propósito general de la Ley es ordenar el funcionamiento de los medios de comunicación regionales y nacionales, cuidar la calidad del contenido programático y llenar un vacío legal enrelación a una materia tan estratégica, como lo es el espectro radioeléctrico del país.
Esta Ley de ninguna manera limita o coarta la libertad de expresión o el libre derecho a dar y recibir información de los ciudadanos. El contenido de la Ley Resorte permite la discusión pública de innovadores procedimientos que puedan modificar las interacciones entre los ciudadanos y los medios para lograrmayor calidad en el contenido de su programación habitual. Entre otros:
1) Abrir nuevos espacios para la difusión de la producción nacional.
2) Diversificar la oferta de programas educativos y culturales dirigidos a los niños y adolescentes.
3) Regular el tiempo de transmisión de la publicidad comercial.
4) Establecer tipos y bloques de horarios de transmisión, considerando el contenido delos mensajes y el público al cual se dirige.
La nueva legislación de la comunicación en Venezuela abre una interesante oportunidad para que el ciudadano pueda ejercer la contraloría social frente a los medios.

1. La ley RESORTE en el contexto político y social de Venezuela
Una premisa que no puede estar ausente en este análisis es el poco interés demostrado por la reflexión epistemológicasobre la comunicación como fenómeno social y cultural. Como consecuencia los estudios sobre medios están sujetos a una visión esencialmente instrumental.
El contexto en el cual se desarrollaron los medios de comunicación en el siglo XX, entre ellos la televisión, sigue la lógica del mercado. No es de extrañar que se fortalezcan los vínculos entre sociedad de consumo, democracia de masas y medios decomunicación de masas.
Esto explica por qué la televisión y las nuevas tecnologías son el objeto de una continuidad económica y tecnológica que las ha reducido a un proceso de transferencia de influencia y manipulación.
En América Latina la televisión es uno de los medios que logra mayor convocatoria de la gente. Martín-Barbero (1999) afirma que el rostro de nuestros países que aparece en latelevisión no es solo el deformado por los intereses económicos y políticos que moldean ese medio, sino que es también el rostro de nuestros miedos. Miedos que provienen de la pérdida del sentido de pertenencia a unos espacios que la racionalidad comercial ha acabado.

En Venezuela en los últimos años se ha acentuado la desconfianza que demuestra el ciudadano frente al contenido de los medios...