LEY safco

LEY No. 1178
 
LEY DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTALES (SAFCO)
 
DEL 20 DE JULIO DE 1990
 
 

Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:

EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,

DECRETA:


LEY DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTALES
 
 
 
CAPITULO I
FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACION
 
Artículo 1. La presente ley regula los sistemas de Administración y deControl de los recursos del Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública, con el objeto de:
 
a)  Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los programas, la prestación de servicios y los proyectos del Sector Público;
 
b)  Disponer deinformación útil, oportuna y confiable asegurando la razonabilidad de los informes y estados financieros;
 
c)  Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a que se destinaron los recursos públicos que le fueron confiados sino también de la forma y resultado de su aplicación,
 
d)  Desarrollar lacapacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado.
 
Artículo 2. Los sistemas que se regulan son:
 
a)       Para programar y organizar las actividades:
  Programación de Operaciones.
Organización Administrativa.
Presupuesto.
 
b)       Para ejecutar las actividades programadas:
Administración dePersonal.
Administración de Bienes y Servicios.
Tesorería y Crédito Público.
Contabilidad Integrada.
 
c)       Para controlar la gestión del Sector Público:
Control Gubernamental, integrado por el Control Interno y el Control Externo Posterior.
 
Artículo 3. Los sistemas de Administración y de Control se aplicarán en todas las entidades del Sector Público, sinexcepción, entendiéndose por tales la Presidencia y Vicepresidencia de la República, los ministerios, las unidades administrativas de la Contraloría General de la República y de las Cortes Electorales; el Banco Central de Bolivia, las Superintendencias de Bancos y de Seguros, las Corporaciones de Desarrollo y las entidades estatales de intermediación financiera; las Fuerzas Armadas y de la PolicíaNacional; los gobiernos departamentales, las universidades y las municipalidades; las instituciones, organismos y empresas de los gobiernos nacional, departamental y local, y toda otra persona jurídica donde el Estado tenga la mayoría del patrimonio.
 
Artículo 4. Los Poderes Legislativo y Judicial aplicarán a sus unidades administrativas las mismas normas contempladas en la presente Ley,conforme a sus propios objetivos, planes y políticas, en el marco de la independencia y coordinación de poderes.
 
Artículo 5. Toda persona no comprendida en los artículos 30 y 40, cualquiera sea su naturaleza jurídica, que reciba recursos del Estado para su inversión o funcionamiento, se beneficie de subsidios, subvenciones, ventajas o exenciones, o preste servicios públicos no sujetos a la librecompetencia, según la reglamentación y con las excepciones por cuantía que la misma señale, informará a la entidad pública competente sobre el destino, forma y resultados del manejo de los recursos y privilegios públicos y le presentará estados financieros debidamente auditados. También podrá exigirse opinión calificada e independiente sobre la efectividad de algunos o todos los sistemas deadministración y control que utiliza.
 
 
CAPITULO II
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y DE CONTROL
 
Artículo 6. El Sistema de Programación de Operaciones traducirá los objetivos y planes estratégicos de cada entidad, concordantes con los planes y políticas generados por el Sistema Nacional de Planificación, en resultados concretos a alcanzar en el corto y mediano plazo; en tareas específicas a ejecutar; en...