Libertad De Transito 2004.

Páginas: 11 (2724 palabras) Publicado: 7 de marzo de 2013
CONSIDERACIONES SOBRE EL PRINCIPIO DE LIBERTAD DE TRANSITO EN EL MERCADO COMUN CENTROAMERICANO


A solicitud de la XXV Reunión de Viceministros de Integración Económica, celebrada en San Salvador, El Salvador, el 22 de agosto de 2002, y con base en el artículo 44 del Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana, Protocolo de Guatemala, la SIEGA emite la siguienteopinión sobre el tratamiento que se otorga a los productos objeto del comercio intracentroamericano y a los vehículos que los transportan y, en general, a los que, en tránsito internacional, circulan por el territorio centroamericano, al amparo del régimen que establecen los instrumentos jurídicos de la integración centroamericana.

El artículo III del Tratado General de Integración EconómicaCentroamericana, en adelante el Tratado General, suscrito el 13 de diciembre de 1960, establece que los Estados contratantes se otorgan el libre comercio para todos los productos originarios de sus respectivos territorios, con las únicas limitaciones comprendidas en los regímenes especiales a que se refiere el Anexo A de dicho Tratado. En consecuencia, los productos naturales y los manufacturados en lospaíses contratantes, están exentos del pago de derechos de importación y de exportación, inclusive los derechos consulares, y de todos los demás impuestos, sobrecargos y contribuciones que causen la importación y la exportación, o que se cobren en razón de ellas, ya sean nacionales, municipales o de otro orden, salvo las tasas por servicios efectivamente prestados. Además, las mercancíasoriginarias del territorio de los Estados signatarios gozarán de trato nacional y estarán exentas de toda restricción o medida de carácter cuantitativo, excepto las legalmente aplicables por razones de sanidad, seguridad y de policía.

Conforme la disposición anterior, los productos originarios de los Estados Parte gozan de libre comercio y, por tanto, están exentos de todo tipo de gravámenes ylimitaciones, salvo los productos que están sometidos a regímenes especiales de excepción al libre comercio comprendidos en el Anexo A del citado cuerpo legal. Por otra parte, las exenciones aludidas no incluyen las tasas o derechos que sean exigibles por la prestación efectiva de servicios.

El cobro por cualquier otro servicio que no esté contemplado en el artículo III del Tratado General, constituyeuna barrera no arancelaria al libre comercio, que vulnera los instrumentos jurídicos de la integración regional.

En definitiva, el principio de "libre comercio", consagrado en los artículos III, IV, V, VI y XV del Tratado General, comprende todo un tratamiento preferencial, denominado “preferencia centroamericana” que incluye, además de la libre circulación de los productos originarios de losterritorios de los Estados Parte, el tratamiento nacional de dichas mercancías, la libre circulación de los vehículos que las transportan y de las personas vinculadas con las referidas operaciones de comercio, y la prohibición de ser objeto de discriminación con respecto a las mercancías o vehículos nacionales, entre otros.

Los conceptos anteriores son reiterados en el artículo 7 del Protocolo alTratado General de Integración Económica Centroamericana, denominado "Protocolo de Guatemala", suscrito el 29 de octubre de 1993, cuando dispone “los Estados Parte convienen en perfeccionar la zona de libre comercio para todos los bienes originarios de sus respectivos territorios, para cuyo fin se eliminarán gradualmente todas las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio intrarregional,eliminando toda restricción de carácter cuantitativo y cualquier otra medida de efecto equivalente, mediante la cual una de las Partes impida o dificulte unilateralmente el libre comercio".

Lo anterior significa que los Estados Parte están comprometidos a observar el libre comercio para los productos originarios de los territorios de los otros Estados miembros, absteniéndose de poner...
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