Libro Blanco

LIBRO BLANCO COMANDO DE MOVILIDAD AÉREA (AMC) ESTRATEGIA GLOBAL DE BASES DE APOYO  Resumen Ejecutivo La actual estrategia de nuestro sistema de apoyo en tránsito se fundamenta en  los   resultados   del   Estudio   de   Requerimientos   de   Movilidad   de   1995­   Revisión  Completa (MRS­BURU por sus siglas en inglés) y las mejoras introducidas por los estudios de la capacidad de movilidad 2000 y 2005.  La guerra global contra el terrorismo ha planteado interrogantes acerca de la  validez del tamaño y la alineación del actual sistema de  apoyos en ruta para la  movilidad. La evolución de las operaciones y aeronaves de movilidad, así como  los   diversos   estresores   en   el   sistema   de   apoyos,   obligan   a   reevaluar   las  capacidades requeridas en el sistema.  Las   estrategias  actuales   en   materia   de   seguridad   nacional   y   de   defensa  nacional,   constituyen     la   línea   base   de   lo   que   nuestra   estrategia   de   movilidad  podría   o   debería   alcanzar.   El   énfasis   puesto   por   la   nación   en   las   alianzas,  economías   y   responsabilidad   globales   impone   lograr   un   acceso   global   y especialmente acceso a importantes áreas de interés estratégico. Por lo tanto, el  objetivo   de   la   estrategia   propuesta   de   apoyos   en   tránsito   del   Comando   de  Movilidad Aéreo (AMC por sus siglas en inglés) es un acceso global que permita  contar con un espectro completo para el movimiento de pasajeros y mercancías.  Se   ha   identificado   como   áreas   de   interés,   definidas   éstas   como   zonas   de hostilidad o inestabilidad continua, o áreas propensas a desastres naturales y con  una   gran   necesidad   de   apoyo   aéreo,   la   zona   del   suroeste   asiático,   el   sureste  asiático,   Corea,   Africa,   Eurasia   e   Indonesia.   Conforme   a   esto,   el   trazado   y   la  infraestructura de rutas deben estar en capacidad de soportar un flujo mucho más pesado en estas regiones. Adicionalmente, la estrategia resultante se adaptó a las  sensibilidades políticas y se optimizó en caso de austeridad fiscal. Por último, si  bien la estrategia existente maximiza las capacidades operacionales de nuestras  plataformas  de  movilidad, la nueva  estrategia  debe  tomar  en  consideración las  limitaciones de servicios y apoyo en aquellas localidades a las cuales se nos pida  desplazarnos. En esta estrategia, a diferencia de las anteriores, hemos incluido la familia de  aviones  cisterna.   Si   bien   los   equipos   de   reabastecimiento   en   el   aire   tienen   la  capacidad   de   extender   la   autonomía   de   vuelo,   no   fueron   considerados   en   la  estructura   de   la   estrategia   anterior   sobretodo   porque   el   sistema   está   diseñado 

2para responder en los peores casos, como por ejemplo cuando los equipos de  reabastecimiento en vuelo no están disponibles para auxiliar a los aviones.  La   estrategia   anterior  se   basaba   en   “lentes”,   o  “sweet   spots”  1,   de   las  operaciones   aéreas   estratégicas   mediante   los   cuales   se   trazaban   restricciones físicas y tecnológicas de la flota aérea estratégica sobre un paisaje geográfico. El  concepto de lente no será menos válido en el 2025 de lo que fue cuando se creó;  sin   embargo,   en   la   estrategia   propuesta   vamos   a   refinar   esta   herramienta.   La  nueva estrategia rompe con la perspectiva histórica de un concepto de apoyo en  ruta centrado en “emplazamientos”, la cual favorece la visión de la ruta como una  serie   de   localidades   individuales   en   vez   de   un  sistema   interdependiente.   Esa  perspectiva  pudiera   conducir  a   errores  de   juicio  que   pierdan   de   vista   el   efecto  sobre   la   estrategia   en   su   conjunto.   Por   ejemplo,   esfuerzos   por   reorientar  aeronaves hacia ciertas localidades a fin de reducir el consumo de combustible  obviando   el   impacto   sobre   todo   el   sistema...