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LA FACULTAD REGLAMENTARIA
DEL EJECUTIVO:
Atribuciones, Intensidad, Problemas del Ejercicio y Control

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LA FACULTAD REGLAMENTARIA
DEL EJECUTIVO:
Atribuciones, Intensidad, Problemas del Ejercicio y Control

 

 

 

 

 

MGST. Ab. JOSÉ CHALCO SALGADO

 

 Primera
 Edición
 

 

 

 

 

 

 
Cuenca,
 2015
 

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©
 De
 la
 presente
 edición:
 
Mgst.
 Ab.
 José
 Chalco
 Salgado
 

 
ISBN:
 978-9942-20-773-9
 

 
1era.
 edición:
 febrero,
 2015
 

 
Cuenca -­‐
 Ecuador,
 2015.
 
.
 
www.josechalcosalgado.com
 

 

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ahora es el momento

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PREFACIO

Este trabajo nace de la respuesta a distintas interrogantes que me llevaron a
cuestionar la forma en que el poder es gerenciado por el Ejecutivo.Pues, el solo pensar
que en la actualidad pueda seguir existiendo concentración de poder sin el respeto a la
Constitución que es un freno material al mismo, aterra.
El Tribunal de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad del Azuay
nombrado para la calificación de mi trabajo de investigación previo a la obtención del
título de Abogado de los Tribunales de Justicia de la República, luego desu
deliberación calificó de manera unánime al mismo con la máxima nota y recomendó la
publicación de la tesis que fue realizada; luego de un proceso de cuestionamiento,
separación, profundización, adecuación y retorno a la temática abordada, esa tesis
constituye hoy el presente tratamiento. Cabe señalar que se ha mantenido la esencia e
incluso el sistema de citas APA 2012 junto a la metodología deinvestigación utilizada
en el trabajo inicial.
El Presidente de la República entre sus atribuciones constitucionales, cuenta
con la potestad reglamentaria para la correcta aplicación de las leyes sin contravenirlas
y sin alterarlas, es decir una facultad estrictamente reglada y circunscrita que no puede
rebasar esferas jurídicas para convertirse en un instrumento que manipule al Derecho a
lasuerte del gobernante de turno. Sin embargo de ello, periódicamente se ha visto
como reglamentos desarrollados por el Presidente interfieren en el mandato legal. A
esto tuve que sumar la nueva inquietud que nació para mostrar si aquella práctica
presidencial de tipo ilegal iba más allá y vulneraba: valores, principios y reglas
constitucionales.
Esta investigación se convirtió así, en mi primerestructurado y solvente
acercamiento al Derecho Constitucional de la mano de la Teoría de la Ciencia Política
para formar un análisis que muestra el valor democrático y jurídico que la construcción

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legal tiene en el país, y así sustentar las razones que motivan un apego reglamentario a
la ley y Carta Fundamental.
La Constitución de Ecuador que seencuentra vigente, es el resultado de un
proceso constituyente, fue ratificada en consulta popular por los ecuatorianos y es un
cuerpo normativo que se viene: asentando, conociendo, reflexionando y tomando
fuerza en la Nación desde el año 2008 por las distintas connotaciones que trae en
materia de derechos y garantías, pero ante todo a mi criterio, por la configuración
peligrosa que hace sobreestructura del poder.
Entonces, es como ha tomado fuerza las justificaciones a que en esta
investigación se haga un acercamiento sobre la necesidad de: la separación de
funciones, independencia de ellas y respeto a la normativa constitucional, pues lo
contrario sería un peligro inminente.
No existe a la actualidad tratamientos doctrinarios sobre la facultad
reglamentaria del Ecuador a más de...