Licenciado en Cotabilidad y Finanzas

 INTRODUCCIÓN

La auditoría en los momentos actuales que vive el país, en el cual toda nuestra población está enfrascada en el cumplimiento de los lineamientos de la nueva política económica y social, es una herramienta fundamental para el logro de este objetivo. A través de ella se controla, se monitorea y se evalúa el desempeño de una entidad.
La auditoría es una rama interpretativa de lacontabilidad, que surge desde tiempos inmemorables, cuando los propietarios de grandes bienes, se ven obligados a entregar parte de estos a sus administradores y se valen de la auditoría para controlarlos y evitar defalco e incumplimiento de lo establecido.
La Ley No. 107 de La Contraloría General de la República de Cuba define a la auditoría como: “un proceso sistemático, realizado deconformidad con normas y procedimientos técnicos establecidos, consistente en obtener y evaluar objetivamente las evidencias sobre las afirmaciones contenidas en actos jurídicos o de carácter técnico, económico, administrativo u otros, con el fin de determinar el grado de correspondencia entre esas afirmaciones, las disposiciones legales vigentes y los criterios establecidos”.
Según el Reglamento de laContraloría General de la República de Cuba, en su Capítulo IV, Sección Tercera, Artículo 43, las auditorías se clasifican en:
1- Auditoría de Gestión o Rendimiento.
2- Auditoría Financiera o de Estados Financieros.
3- Auditoría Forense.
4- Auditoría de Cumplimiento.
5- Auditoría Fiscal.
6- Auditoría de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
7- Auditoría Ambiental.
8- AuditoríaEspecial.
Existe un tipo de auditoría que no esta contemplada en esta clasificación, ni se practica en Cuba, pero su uso está muy difundido por el mundo entero, dicha auditoría es la social.
La aplicación de este prototipo de auditoría resultaría de gran importancia para el trabajo que lleva a cabo la Contraloría General de la República en los últimos tiempos, ya que la misma contribuiría a lacorrecta y transparente administración de los fondos públicos, a la prevención y enfrentamiento del uso indebido de los recursos del Estado y la corrupción administrativa, tiene una peculiaridad que la hace distinta a los demás tipos de auditorías, que es la participación ciudadana en la realización de la misma, es decir esta auditoría la realiza la población, que es en sí la más afectada por losactos de corrupción.
La evaluación de lo social es de gran importancia para continuar preservando las conquistas de la revolución cubana en la educación, cultura, salud, deporte, la recreación, seguridad social y la tranquilidad ciudadana, logrando además elevar sostenidamente la calidad en los bienes y servicios que se le brinda a la población; propiciando en ella una mayor calidad de vida.La Auditoría Social por estar dentro de la rama de Auditoría, se considera una ciencia que tiene su objeto y su método específico. En Cuba los actores pudieran ser los ciudadanos de mayor prestigio en la localidad donde se realice la misma.
En el país, las ejecuciones de las obras sociales en algunos casos no se realizan con la calidad y eficiencia requerida. Provocando que una vez terminadas lasmismas no generen los beneficios deseados. Esto se pudiera evitar si se aplicara un programa de Auditoría Social, el cual estaría encargado de monitorear y evaluar el desarrollo de dichas obras, socializar los resultados con los ciudadanos y el gobierno del territorio donde se ejecuten las mismas, para poder corregir a tiempo cualquier irregularidad que se presente.
Por lo antes planteado seformula el siguiente Problema Científico a resolver:
La ausencia de un sistema de evaluación que permita ejecutar obras sociales con eficiencia, eficacia, efectividad y transparencia.
Se trazan el siguiente objetivo para dar respuesta al problema:

Objetivo:
Diseñar un programa de Auditoría Social.

Hipótesis:
Si se aplicara un programa de Auditoría Social a la ejecución de obras sociales,...