liderazgo en la administracion publica

Páginas: 8 (1961 palabras) Publicado: 24 de febrero de 2015
MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA SALUD INSTITUCIONAL



LIDERAZGO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: UNA RESEÑA DE SU EVOLUCIÓN








LIC. PEREZ VILLARREAL MARTIN







A 25 DE FEBRERO 2015



RESUMEN

En el presente ensayo se describe los aspectos más relevantes del liderazgo en la disciplina de la Administración Pública a través de sus diferentes etapas, analizado por Adriánde León Arias y Rigoberto Soria Romo (2008) y complementada por otros autores. Describiéndolo en orden cronológico, iniciando con época ortodoxa, era heterodoxa y Nueva Administración Pública NAP, hasta llegar al debate entre el enfoque emprendedor/ciudadanizador y el enfoque transaccional; y cómo se ha transformado dicho concepto a través de las diferentes etapas en el desarrollo de estadisciplina y las características de un líder en el sector público.

INTRODUCCIÓN
Adrián de León Arias y Rigoberto Soria Romo (2008) analizan el liderazgo en la disciplina de la administración pública, atreves de sus diferentes etapas: época ortodoxa, era heterodoxa y Nueva Administración Pública, NAP, hasta llegar al debate entre el enfoque emprendedor/ciudadanizador y el enfoque transaccional en lateoría del liderazgo en la NAP. Analiza las características de la dimensión empresarial/ciudadanizadora, AP la transformación dicho concepto a través de las diferentes etapas en el desarrollo de esta disciplina, las características de un líder en el sector público, el pensamiento sobre liderazgo en la disciplina de la Administración Pública. Se estudia el liderazgo en la época ortodoxa(1887-1945), etapa heterodoxa (1946-1980). En la tercera parte se revisa a la llamada NAP, cuyo inicio se marca convencionalmente en 1980.

LA ÉPOCA ORTODOXA, 1887-1945.

El estudio de la administración escrito por Woodrow Wilson y publicado originalmente en 1887. Es la primera en tratar la administración como un objeto específico de estudio, una sociedad compleja, democrática e industrial que elgobierno puede hacer legítimamente y bien, y segundo, cómo puede ser estas cosas apropiadas con la mayor eficiencia posible y con el menor costo posible de dinero y de energía.

La AP en el campo de la ciencia política dicotomía política-administración, se basa en una distinción tajante entre estos aspectos, refiere que la administración se encuentra fuera de la esfera de la política, y que segúnWilson, consiste en la aprobación de las leyes como formulación de las políticas públicas, mientras que la administración se define como la ejecución detallada y sistemática de los mandatos de la ley; La política se relaciona con las expresiones de la voluntad del Estado. La administración se relaciona con la puesta en práctica de esas medidas administrativa los funcionarios en una burocracia no sondueños de sus medios de trabajo, Su labor es la atención de los ciudadanos.

La administración debe ser neutral y estar bajo control de la política media, La tarea del jefe del ejecutivo es planificar, organizar, administrar el personal, dirigir, coordinar, informar y presupuestar; La estructura de las organizaciones es formal y debe ser impersonal; El presupuesto es uno de los principalesinstrumentos de la planeación, coordinación, control e información.

En esta época ortodoxa la concepción de liderazgo se asimila a autoridad, es una relación entre dos individuos, “superior” el uno, “subordinado” el otro” estas ideologías fueron influenciadas con la Segunda Guerra Mundial, refiriéndose a que la responsabilidad administrativa no es menos importante para un gobierno democráticoque la eficiencia administrativa.

Menciona que los representantes electos han de determinar el curso de acción de los servidores públicos y la responsabilidad administrativa; Finer afirma que los servidores públicos deben responder por su mal accionar administrativo, en sanciones responsabilidad moral y más sanción que su lealtad a los estándares profesionales.
Gulick (1937) describe una...
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