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2. Naturaleza jurídica del Principado.

Desechada la definición de Principado de Augusto, como mera restauración republicana, contraria no sólo a la realidad política, sino también a la jurídico-constitucional, reconociendo la inserción de un elemento indudablemente diferente a las viejas estructuras republicanas, si bien conservando unido el concepto tradicional de libera res publica (comoantítesis del regnum helenístico), es necesario determinar la naturaleza jurídica del régimen constitucional del Principado.
Entre las teorías que se han propuesto al respecto, se pueden mencionar:
a) Diarquía: Mommsen señalaba que el Principado era una diarquía, es decir, un gobierno de dos entes o cabezas, pues por un lado se encontraba el poder del príncipe y por el otro el poder del Senado ydemás órganos republicanos (magistraturas), que en conjunto gobernaban.
No cumple su propósito la fórmula precedente, pues entre el príncipe y el Senado no existía división de poderes. Ambos órganos no estaban colocados en un mismo plano, sobresaliendo la indiscutible preeminencia del príncipe, que podía intervenir en la esfera de competencia senatorial.
b) Protectorado: Arangio-Ruiz,sostiene que el príncipe ejercía una protectorado respecto a la res publica, conservada en sus órganos, análogamente con los protectorados ejercidos por Roma, o bien por un rey griego o por un príncipe de su dinastía sobre ciudades que conservando su estructura ciudadana, sin embargo, habían entrado en la esfera de dominación política de Roma, del monarca o príncipe protector. O sea, un poder protectorque se colocaba por encima de los órganos republicanos. Teoría que se podría verificar en la existencia de provincias senatoriales (pacificadas) y provincias imperiales (no pacificadas), pudiendo el príncipe intervenir en éstas; asimismo el fiscus Caesaris era superior al aerarium populi Romani, administrado por el Senado; como también en que los funcionarios designados por el príncipe (legati)responden ante este, con posibilidad de intervenir en las provincias senatoriales, lo que no sucede con los funcionarios republicanos, en relación a las provincias imperiales.
Sin embargo, tampoco satisface esta fórmula, pues Augusto no era, en lo que afecta a la República, ni un Estado o un monarca extranjero ni, en general, una autoridad extraña, sino que el mismo era ciudadano romano devenidoórgano del único “Estado” Romano. Es decir, para hablar de protectorado debemos estar en presencia de diferentes Estados y no de órganos que forman parte de un mismo Estado.
c) Monarquía: P. de Francisci señala que el Principado era sustancialmente un régimen monárquico, creado por la introducción de un órgano nuevo: el príncipe, insertado en la constitución republicana, formalmente conservada.Esta tesis podría ser correcta si se refiere al periodo siguiente de la Historia de Roma, el Dominado, (o a la última etapa del Principado), pues todavía, en esta época, no se había realizado una transformación total del régimen republicano a uno monárquico, siendo un régimen mixto con preeminencia del príncipe
El Derecho Romano durante el Principado
Según los autores Kinder y Hilgemann, elPrincipado “representa un compromiso entre monarquía y república. El príncipe recibe poder del pueblo y del Senado reforzamiento de la potestad ejecutiva (auctoritas) y respeto a las formas tradicionales (mos maiorum “La necesidad de un “primer ciudadano”, de un verdadero “patrono” dado al Estado no podía ser negada por nadie (...).”[1]De esta manera, Octavio subió al poder en el 30 a.C., y “tras elideal de las antiguas virtudes romanas, intentó agrupar en torno de sí, como princeps, (...) a todas las fuerzas vivas, para dar al Imperio (...) un orden pacífico permanente.”[2]
Según los autores Kinder y Hilgemann, el Principado “representa un compromiso entre monarquía y república. El príncipe recibe poder del pueblo y del Senado reforzamiento de la potestad ejecutiva (auctoritas) y respeto...