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PROVEEDORES DEL ESTADO

1. SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
La LOSNCP, en el Título III "DE LOS PROCEDIMIENTOS" - Capítulo II "PROCEDIMIENTOS DINÁMICOS", establece dos mecanismos de contratación: la “Compra por Catálogo” y la “Subasta Inversa”.
En el caso de la Subasta Inversa, en el artículo 47 LOSNCP, crea dos opciones, mediante acto público o por medios electrónicos a través del PortalCOMPRASPUBLICAS.
También la LOSNCP señala, en el artículo 28, que “los procedimientos establecidos en esta Ley, se tramitarán preferentemente utilizando herramientas informáticas, de acuerdo a lo señalado en el Reglamento de esta Ley”.

Es así que en el Reglamento General de la LOSNCP se ha desarrollado la herramienta de Subasta Inversa Electrónica, objeto del presente curso virtual deauto-capacitación.

1.1. OBJETIVOS DE LA SUBASTA INVERSA
La Subasta Inversa Electrónica persigue contratar bienes o servicios normalizados, mediante un proceso de subasta hacia la baja que la Entidad Contratante, realiza entre los Proveedores que:
* Cumplen los requerimientos técnicos indicados en los pliegos.
* Se encuentren habilitados en la categoría correspondiente en el RUP.

Dicha subastacomprende la puja del precio ofertado que realizan los Proveedores a través del Portal.

En la etapa de Puja los Proveedores compiten entre ellos para ganar el proceso de contratación realizando ofertas hacia la baja del precio inicial, tal como lo señala el artículo 47 de la LOSNCP.
De esta manera se obtiene la oferta de mejor costo, optimizando los recursos públicos que administra la EntidadContratante. El proceso de subasta permite alcanzar ahorros respecto a los precios referenciales, y aprovechar así mejores condiciones de mercado.

1.2 CARACTERÍSTICAS DE LA SUBASTA INVERSA
La Subasta Inversa Electrónica se aplica cuando hay dos o más ofertas que hayan sido calificadas por la Entidad Contratante, y cuyos Proveedores hayan subido al Portal la oferta económica inicial.
Deexistir un solo Proveedor calificado, el cual subió la oferta económica inicial, se procede a una etapa de Negociación; en esta etapa el Proveedor realizar un descuento de al menos el 5% respecto al presupuesto referencial del proceso de contratación, como condición para que pueda ser susceptible a la Adjudicación.
Al existir más de un Proveedor habilitado se realizará la etapa de Puja, durante esta etapalos Proveedores participantes deben subir sus ofertas económicas, teniendo en cuenta dos aspectos básicos:

a) El valor de la oferta económica inicial debe ser menor al presupuesto referencial, no importa en que monto.
b) Durante la Puja, los valores de las ofertas que envíen a través del Portal, respecto a la oferta anterior, deben respetar dos reglas básicas:
DESCUENTO MÍNIMO: Elvalor de la oferta debe ser menor en al menos el porcentaje de la “variación mínima de la oferta durante la puja”, dato que está en los pliegos y en la Información del proceso de contratación que encuentra en el Portal.
Por ejemplo:

Se tiene un proceso de contratación por Subasta Inversa Electrónica con un presupuesto referencial de $25,000.00 con una variación mínima de la oferta de 0,5%($125.00)

En la Puja, la oferta inicial de un Proveedor es de $24,000.00. Para realizar otras ofertas, el valor de la nueva oferta como mínimo debe ser $24,000.00 - $125 = $23,875.00 (el valor de la última oferta menos el valor de la variación mínima). Y con las siguientes ofertas que realice debe cumplir este criterio.



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DESCUENTO MÁXIMO: El valor de la oferta no puede ser menor al 50%respecto a la oferta anterior del proveedor.

POR EJEMPLO:
Se tiene un proceso de contratación por Subasta Inversa Electrónica con un presupuesto referencial de $25,000.00 con una variación mínima de la oferta de 0,5% ($125.00)
En la Puja, la oferta inicial de un Proveedor es de $24,000.00. Para realizar otras ofertas, el valor de la nueva oferta como máximo debe ser de $12,000.00 (el 50% de...