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UNIDAD 1
UNA APROXIMACIÓN AL CONOCIMIENTO DEL ESTADO
Sebastián López Calendino
Todos los Estados bien gobernados y todos los príncipes inteligentes han
tenido cuidado de no reducir a la nobleza a la desesperación, ni al pueblo al
descontento.

Nicolás Maquiavelo.
Las sociedades deben juzgarse por su capacidad para hacer que la gente sea
feliz.

Alexis de Tocqueville.

El presente trabajo tienepor finalidad ser una guía de estudio, -sin pretensión
academicista-, que ofrezca las bases para reflexionar e introducir a los
estudiantes acerca de la idea del Estado, haciendo hincapié en las distintas
formas de comunidades políticas que se han ido desarrollando a lo largo de la
historia.

¿Qué es el Estado?
Responder a esta pregunta no es simple, es un tema sumamente controvertido
yapasionante. No es fácil identificar determinaciones del concepto que no
resulten de algún modo reductibles, deformantes y/o unilaterales y que estas
no hayan sido objeto de impugnaciones.
A los fines de despejar ésta incógnita, debemos indagar cómo se han ido
desarrollando las instituciones de esa comunidad política que es el Estado, en
cuanto a su gobierno, población, territorio, finalidad, su clasedirigente etc.
Con un propósito estrictamente pedagógico, podemos establecer a priori que el
Estado, es una realidad abstracta, obra del esfuerzo intelectual. Debido a ello,
el Estado admite múltiples acepciones, ya que si hacemos referencia en un
sentido amplio, decimos que el Estado es una Comunidad socia, políticamente
organizada, precisando un poco más entendemos que es una agrupación
humanaestablecida sobre un territorio determinado con poder soberano que se
ejerce de conformidad con el derecho.
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Abogado, Profesor en Ciencias Jurídicas, Docente en la Universidad Nacional de La Plata y
en la Universidad de Buenos Aires en Derecho Político y Teoría del Estado.
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Cabe tener en cuenta que a partir de los albores del siglo XX, en los Estados
Unidos logran escindir el concepto deEstado del concepto de Gobierno: “La
estructura del government (gobierno) es un elemento del State (Estado)”.

El Estado en la historia
El Estado, entendido como concepto abstracto formal, cabría remontarlo a las
primeras formas históricas de comunidad política, que prima facie no
requerirían más justificación que la naturaleza sociable del hombre
(Aristóteles).
La realidad sobre la que esteconcepto se despliega lo conforman de tal
manera que sería erróneo referirse a una misma idea de Estado en diversas
etapas históricas.
Recién con Nicolás Maquiavelo, la palabra “lo Stato” (Estado) aparece con el
concepto actual de organización política, aunque también se atribuye su uso
por primera vez a Guicciardini. El aporte de Nicolás Maquiavelo a la teoría del
Estado se puede resumir en lo que es laclave de su pensamiento “La razón de
Estado”: Para que el Príncipe llegue a su fin no hay medio que no sea
honorable.
A los fines de ordenar los tipos históricos estatales,
siguientes:

proponemos los

Organización Política Oriental.
Los grandes Imperios y organizaciones políticas de Oriente están
caracterizados por el arbitrio absoluto del que tiene el poder (dominante) y por
una ausencia totalde derechos en los dominados. Asimismo la fundamentación
del poder se representa por “el poder divino” típico de las teocracias. (Orden
establecido por los Reyes-Dioses como emanación de poderes
sobrenaturales). Se ve fielmente reflejado en los grandes reinos de Egipto,
Asiria, Babilonia y Persia.
La “Polis” Griega
En cambio, los griegos habían definido a sus ciudades-estado como “Polis”.
Lascaracterísticas salientes de este tipo histórico estatal, son las de una
“comunidad religiosa”, en la que el derecho sagrado se vincula al orden y fines
de la vida política. Se relaciona íntimamente lo religioso y lo político en un
particular ámbito geográfico. Por otra parte es una asociación de hombres
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libres unidos por un orden jurídico en el que los ciudadanos participan en el...