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3676

Consejo Nacional de Política Económica y Social
República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación

CONSOLIDACIÓN DE LA POLÍTICA SANITARIA Y DE INOCUIDAD
PARA LAS CADENAS LÁCTEA Y CÁRNICA

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de la Protección Social
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Ministerio deComercio, Industria y Turismo
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA
DNP – Dirección de Desarrollo Rural Sostenible

Versión aprobada

Bogotá D.C., 19 de julio de 2010

TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN. ........................................................................................................................... 2
CLASIFICACIÓN............................................................................................................... 2
PALABRAS CLAVE. .......................................................................................................... 2
SIGLAS. ................................................................................................................................ 3
1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 5
2. ANTECEDENTES ......................................................................................................... 6
2.1. GENERALIDADES DE LA CADENA DE LA CARNE BOVINA Y LA CADENA DE LA LECHE 6
2.2. ANTECEDENTES DE POLÍTICA ............................................................................. 27
2.3. ANTECEDENTES JURÍDICOS................................................................................ 29
2.4. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................... 37
3. MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................... 39
4. DIAGNÓSTICO........................................................................................................... 41
4.1. EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA SANITARIA DE LAS CADENAS DE LA CARNE Y DE LA
LECHE 2005-2010............................................................................................... 41
4.2. PROBLEMA CENTRAL .......................................................................................... 57
4.3. EJES PROBLEMÁTICOS........................................................................................ 60
5. OBJETIVO ................................................................................................................... 61
6. PLAN DE ACCIÓN ..................................................................................................... 61
6.1 MEJORAMIENTO DEL ESTATUS SANITARIO DE LA PRODUCCIÓNPRIMARIA........ 61
6.2 ADOPCIÓN DE PROGRAMAS PREVENTIVOS PARA LA INOCUIDAD. ....................... 64
6.3 MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES SANITARIAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS
PROCESADORES .................................................................................................. 66
6.4 IMPLEMENTACIÓN DE PLANES SUBSECTORIALES -PSS- DE VIGILANCIA Y CONTROL DE
PATÓGENOS Y DE RESIDUOS DEMEDICAMENTOS VETERINARIOS Y CONTAMINANTES
QUÍMICOS. .......................................................................................................... 67
6.5 CONSOLIDACIÓN DE LA CAPACIDAD DE EVALUACIÓN, GESTIÓN Y COMUNICACIÓN DEL
RIESGO DE LAS AUTORIDADES NACIONALES Y TERRITORIALES. ......................... 69
6.6 GESTIÓN DEL ACCESO SANITARIO A MERCADOS PRIORIZADOS......................... 75
7. FINANCIAMIENTO ................................................................................................... 76
8. RECOMENDACIONES .............................................................................................. 79
9. BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................... 81
10. MATRICES...