Los Nudos Hist Ricos

Los nudos históricos:
La ciencia administrativa surge en Prusia XVIII , cuando los soberanos establecieron las primeras enseñanzas de los deberes de los administrativos del estado. Algunos consideran que esta ciencia carece de pasado. El cameralismo es un estudio superior de sistematización, racionalización y organización del trabajo administrativo con el fin de potenciar el poder del estadoabsolutista. La AP como ciencia surge en XIX con el fin de explicar el sentido y contenido de la administración en la primera revolución francesa. El origen moderno de la ciencia de la administración es en 1887 con el estudio que hace Wilson a la Adm donde trata a la A como un objeto de estudio y establece la integración de dicha ciencia. Existen ciertos nudos históricos que no han permitido que laA se desarrolle como un campo de estudio.

Uno de estos es que Parker declara el fin de la AP por no tener un alcance ni una técnica distintiva, como respuesta Caiden demuestra que la AP no puede ser desconocida como ciencia si en el momento de la crítica se califica como disciplina intelectual. Por otro lado hay una confusión entre el estudio del objeto y el contenido, el estudio de la AP nonecesariamente forme administradores profesionales, la AP puede ser estudiada sin que se formen en administradores prácticos. Incluso se ha dicho que la AP es un estudio sin definición ni identificación, “materia sin disciplina”.

Se quiere analizar la AP como : 1 un área de investigación, una disciplina o estudio.(estudio del objeto como ciencia de la AP) 2 un proceso que tiene como propósitoadministrar los asuntos públicos (objeto de estudio vinculado a la misma actividad de la AP).

Existen 6 nudos que la nutren y la revitalizan pero también le han impedido que se pueda consolidar como ciencia plena, autónoma e independiente.

El objeto de estudio de la AP: esto se ha construido a lo largo de las 1ras civilizaciones, los AP del pasado dejaron evidencias de la forma en que hacia susdeberes para engrandecer la figura del rey, este es capaz de dirigir todas las actividades del gobierno, pero por la complejidad de estas actividades las funciones son delegadas y por esta razón surgen los primero AP.
[Gobernantes->administradores->trabajadores y esclavos]. El administrador/funcionario está subordinado al gobernante, es el especialista en dirección y administración.(la administracióntiene un objetivo y una acción cooperativa)

La escritura está ligada al desarrollo del objeto de estudio, el primer artículo que guardaba posesiones fue el sello cilíndrico, la primera escritura fue a pictográfica.

La AP ha tenido una expresión institucional histórica. En Egipto existían varias esferas de la AP (corte y familia; la maquina productiva de la nación; el servicio de culto a lamuerte; aéreas gubernamentales locales; relaciones exteriores). En roma para solucionar los males en la AP, se crearon tribunales para hacer frentes a crímenes y delitos. En el imperio tardío romano en la cima estaban los ministros, contadores, jefe de oficina, gobernadores todos trabajan en esferas distintas. En Chinase utilizaban exámenes para ver las capacidades. Existían 8 objetivos que el gobiernotuvo que cumplir, alimentación, comodidades, sacrificios, provisión de trabajo, educación, justicia, huéspedes y ejercito. Esto demuestra que existió una AP extensa y un gobierno justo, fuerte e indulgente. En la India el rey tenia poder ilimitado pero tenía un consejo al cual le delegaba funciones como legislar, regular las finanzas y los asuntos exteriores y nombrar a funcionarios importantes.El estudio del objeto de la AP: este estudio estaba casi olvidado, “es la actividad del estado mediante los órganos estatales” “es una potencia que arregla y mejora todo y le da una dirección más convincente a las personas”, la ciencia de la AP nace en Francia. Periodo clásico: Wilson plantea una clara separación entre política y administración, goodnow plantea que la actividad política consiste...