Los preligros del presidencialismo

Páginas: 12 (2894 palabras) Publicado: 2 de enero de 2014
RESUMEN TRADUCIDO - Linz, J. (1990) 'The Perils of Presidentialism', Journal of Democracy 1(1): 51-69

Juan J. Linz, Sterling Profesor de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de Yule [no he encontrado ninguna universidad de Yule, así que supongo que es la de Yale, en el estado de Connecticut, privada, una de las más antiguas y elitistas de EEUU], es ampliamente conocido por suscontribuciones al estudio del autoritarismo y el totalitarismo, los partidos políticos y las élites, y colapsos de la democracia y las transiciones a la democracia. En 1987 fue galardonado con el premio Príncipe de Asturias de España en las ciencias sociales.

Los preligros del presidencialismo
¡El texto es de 1990! Los ejemplos están anticuados.

Al mismo tiempo que avanza la democracia, aumentael interés y se enriquece el debate sobre los sistemas de gobierno democráticos. Sri Lanka ha pasado del parlamentario a presidencial, mientras en España la elección del sistema parlamentario ha dado resultados óptimos en la transición de un régimen autoritario a uno democrático. De hecho, la mayoría de democracias estables funcionan con el sistema parlamentario, mientras que el único país consistema presidencial que ha funcionado con continuidad es EEUU. Chile también, pero solo hasta los 70. El sistema parlamentario ha fallado sobre todo en África, debido a conflictos étnicos.

La idea central del texto es defender que el parlamentarismo es más adecuado para la estabilidad de la democracia, en especial en los países políticamente más heterogéneos.

Sistemas parlamentarios frente asistemas presidenciales

Régimen parlamentario:
- el parlamento única institución democráticamente legítima
- la autoridad del gobierno depende de la confianza parlamentaria
*Curiosidades: en algunos países, los primeros ministros se han personalizado tanto que parecen presidentes; en otros, hay presidentes elegidos por voto directo, pero tienen menos poder que el primer ministro.

Régimenpresidencialista:
- el presidente es elegido por voto directo (legitimidad) para un plazo fijo y tiene amplios poderes (ejecutivo + jefe de estado)
- el presidente es independiente del parlamento
*Curiosidades: el parlamento puede destituir al presidente mediante lo que llaman "impeachment" (/impichment/)

Ejemplo: con el mismo porcentaje de votos (35-36%), Allende (1970) tenía máslegitimidad y estabilidad (6 años), que Suarez (1979), que tuvo que pactar para sostener un gobierno minoritario.

*Impeachment: es un procesamiento del presidente. El parlamento debe aprobarlo y el senado votar por mayoría de 2/3 para que sea declarado culpable. El castigo es la destitución y la inhabilitación. "Sólo dos presidentes han sido juzgados mediante este procedimiento, Bill Clinton (1998-1999)y Andrew Johnson (1868), y los dos fueron absueltos. Richard Nixon interrumpió el proceso al dimitir de su cargo en 1974 tras la aprobación de su impeachment." (Wikipedia)

Inconvenientes del sistema presidencialista:

- Legitimidad:
En un sistema presidencialista, los legisladores (el parlamento) también son elegidos por voto directo, así que los partidos con ideas claras puede reclamar lalegitimidad democrática. Entonces, cuando existe una oposición clara entre parlamento y presidente, ¿quién tiene la legitimidad para hablar en nombre del pueblo? Cuando el conflicto es muy intenso, las fuerzas armadas pueden tener la tentación de intervenir. Pero en EEUU viven estos conflictos con normalidad porque la ideología de los partidos es difusa. Pero en los países heterogeneos ypolarizados, los conflictos entre legislativo y ejecutivo por este asunto pueden ser graves.

- Plazo fijo del presidente:
La rigidez del los mandatos no deja espacio para reajustes pudieran ser necesarios en caso de muerte o incapacidad del presidente. El sucesor automático puede haber sido elegido por separado y puede representar una orientación política diferente (ejemplo Brasil) o puede haber...
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