Los textos administrativos

HACIA LA CLARIDAD EN LOS TEXTOS
ADMINISTRATIVOS
Heraclia Castellón Alcalá*
El resum és al final de l’article.
The abstract can be found at the end of the article.

El propósito de este análisis es realizar una panorámica sobre la realidad presente de la actividad comunicativa de las administraciones públicas. Para ello, se detiene en la comprobación de los criterios de redacción que seestán aplicando, así como en la observación de textos
administrativos concretos de diverso origen. Una cuestión destacada es
la forma en que se distribuye el contenido en el texto, que puede contribuir a esclarecerlo o a enturbiar gravemente su comprensión. Interesa igualmente descubrir en qué medida penetra en estos textos el influjo cercano de lo político e ideológico; a ese influjo responden, porejemplo, las propuestas para el empleo de un lenguaje no sexista. Otros
fenómenos expresivos están también ligados a la vecindad con lo político, como son el recurso a los eufemismos y la construcción de determinados apartados estructurales de los textos.
Palabras clave: textos administrativos; claridad; legibilidad; eufemismos; sexismo lingüístico.

* Heraclia Castellón Alcalá, doctora enfilología hispánica. Catedrática de Lengua y Literatura en el
Instituto Provincial de Educación Permanente de Almería.
Fecha de recepción del artículo: 13.03.2009; fecha de evaluación: 9.04.2009; fecha de aceptación de
la versión final: 21.04.2009.
Revista de Llengua i Dret, núm. 52, 2009, p. 85-115
Heraclia Castellón Alcalá

Introducción
Aciertos y desaciertos
Los contenidos. Distribucióny elementos
Influjo político, ecos ideológicos
4.1. Rasgos estructurales y léxicos
4.2. Lenguaje no sexista

1. Introducción

La importancia de una comunicación adecuada entre los organismos e instituciones públicas y los ciudadanos supone una responsabilidad para quienes elaboran los mensajes, los redactores; para asegurar la claridad del mensaje y su
inteligibilidad, los redactores delos mensajes que proceden del poder han de
atender y de aplicar pautas discursivas que apunten a esclarecer el contenido
del mensaje para sus destinatarios. Este trabajo repasa los criterios con los que
en la actualidad los responsables de distintas instancias administrativas realizan su tarea enunciadora, para constatar tanto los aciertos como los desaciertos; se comprueban, por un lado,diversos ejemplos de buenas prácticas discursivas y los resultados válidos que han obtenido. Pero también aparecen tanto
testimonios documentales del estilo recalcitrante, resabios de la anacrónica
prosa de torpe aire jergal y burócrata, como criterios expresivos de reciente incorporación aún no consolidados por completo. Algunos de los fenómenos señalados traslucen el efecto que lo político y loideológico ejercen sobre la actividad comunicativa de la Administración.
2. Aciertos y desaciertos
La variedad específica de los textos que se producen en la actividad administrativa, oficial, a lo largo de la intervención del poder ejecutivo de los estados,
lleva siendo objeto de especial atención y estudio en las recientes décadas. En
muchos países y ámbitos lingüísticos surgieron movimientos dereacción ante
el oscurantismo con que a menudo se plasmaban los mensajes de los poderes
públicos a los ciudadanos; son especialmente meritorios los que primero alzaron su voz contra estos desafueros, como quienes enarbolaron estas campañas
en el Reino Unido en los años ochenta (Maher), o todos los que impulsaron el
movimiento del Plain Language en EEUU durante la etapa del gobierno Clinton-Gore(Castellón Alcalá, 1998 y 2000). En la actualidad son muchas las


Hacia la claridad en los textos administrativos

iniciativas simplificadoras de instituciones y gobiernos; a modo de ejemplo,
podemos mencionar, en los organismos de la Unión Europea, la promoción
que ha desarrollado la Dirección General de Traducción, en la sección de inglés, a través de su propuesta denominada Fight...