Los tipos de estado en argentina 1975-2001

Desde fines de la década del ’70 comienza a dejarse atrás un modelo basado en la
Industrialización sustitutiva, la política de masas y el desarrollo industrial; se asiste a la
crisis de ese modelo de industrialización sustitutiva basado en le demanda interna. El
impacto del endeudamiento y de la necesidad de políticas de ajuste se imponen junto a
la necesidad de lograr una nuevainserción a nivel internacional. Desde las posturas
neoconservadoras se diagnosticó la crisis del estado de bienestar señalando el excesivo
tamaño adquirido por el sector público, la necesidad de reducir los costos del Estado y
fomentando el desarrollo de un amplio sector privado de servicios. En los ’80,
con la democracia, explota la crisis de la deuda y al fin de la década se produce laprofundización de la crisis del Estado, que hace eclosión con la hiperinflación. Este
modelo se inserta en un contexto internacional impactado por la globalización de la
economía y por la difusión a nivel mundial de las pautas de la economía de libre
mercado.
Analizar los distintos tipos de articulación Estado-sociedad que se han conformado
desde la constitución del estado moderno en laArgentina nos lleva a situarnos en un
proceso que comienza en el siglo XIX. Desde entonces se han sucedido distintas formas
de relación Estado-sociedad. Si bien se podrían reconocer tres grandes modelos: el
constituido a mediados del siglo XIX con el estado liberal oligárquico; el que se
conforma a partir de los ’40 con el Estado social, nacional-popular, y el que comienza a
conformarse a finesdesde fines de los ’70, y la crisis del estado de bienestar, el estado
neoliberal podrían distinguirse, además, otras formas intermedias lo que nos permitiría
identificar los siguientes tipos de estados:
1- el modelo constituido a mediados del siglo XIX, que sería identificado como el
liberal oligárquico.
2- el que comienza a conformarse a partir de la década del ’40, nacional-popular osocial
3- el Estado desarrollista, en la década del ‘60.
4- el tipo de Estado burocrático- autoritario que se ubican en la década del ‘70
5- el modelo que comienza a delinearse a fines de la década del ’70 a partir de la crisis
del Estado de bienestar, y queda configurado a fines de los ’80 y comienzos de los
’90 con las políticas de ajuste y la nueva integración al mercado mundial,el estado
neoliberal.
El estado burocratico autoritario
Posteriormente, en 1966 –y en la década del ‘70-se inicia la fase burocrático-autoritaria
del estado. Esta se caracterizó por la exclusión política y la presencia de corporaciones
industriales al poder. Suponía que la única restricción al proyecto de desarrollo y
modernización del país residía en el alto nivel de conflictividadsocial de la época, la
forma en que se había realizado la incorporación de la clase obrera y la ineficacia de la
política demoliberal.
Este régimen autoritario estaba fundado en la hipótesis de una guerra interna de carácter
ideológico, articulada en torno al conflicto entre capitalismo y comunismo, y asentada
en le retórica de la modernización y la inserción en la civilización occidental ycristiana.
El diagnóstico en el que se asentaban era el de una situación donde prevalecía una
creciente movilización de masas que desbordaban al estado, con el riesgo de una
amenaza incontrolable para el orden social vigente.
Adopta la forma inédita de un estado militar que no dependía de un caudillo sino que es
producto de operaciones planificadas por los estados mayores de las FF.AA. Enel
mismo las posiciones superiores de gobierno estarán ocupadas por personas que
accedían provenientes de organizaciones complejas y altamente burocratizadas (fuerzas
armadas, grandes empresas). Este era un sistema de exclusión política y económica,
despolitizante, que se corresponde con la etapa de profundización del capitalismo
periférico y dependiente pero también dotado de una...