Lucha Contra El Narcotrafico

LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO EN EL PERÚ: UNA ESTRATEGIA PARA EL GOBIERNO 2011-2016

LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO EN EL PERÚ: UNA ESTRATEGIA PARA EL GOBIERNO 2011-2016
Primera edición. Agosto de 2011 © Instituto de Estudios Internacionales (IDEI) Pontificia Universidad Católica del Perú Plaza Francia 1164. Lima 1 – Perú Telf: (51-1) 626-6170 Fax: (51-1) 626-6176 Diseño de carátula:Eduardo Aguirre Impreso en: EQUIS EQUIS S.A. Jr. Inca 130. Lima 34 – Perú Derechos reservados, prohibida la reproducción de este libro por cualquier medio, total o parcialmente, sin permiso expreso de los editores. Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Registro N° 2011-10998 ISBN N° 978-9972-671-07-4 Impreso en el Perú – Printed in Perú

Índice

Introducción................................................................................................................. 9 1. El contexto internacional .................................................................................... 11 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. Amenaza a la seguridad............................................................................... Instrumentos y mecanismos internacionales........................................... Las tendencias globales .............................................................................. El nuevo escenario regional y su impacto en el Perú .................................. 11 12 13 14

2. Marco institucional ............................................................................................. 18 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. Análisissituacional ..................................................................................... Diagnóstico ................................................................................................. Lecciones aprendidas .................................................................................. Metas, acciones ypresupuesto..................................................................... 2.4.1. Meta: Rediseño institucional ......................................................... 2.4.2. Meta: Control del mercado legal de coca – ENACO .................... 2.4.3. Meta: Fortalecimiento de la actuación del Ministerio Público ...... 2.4.4. Meta: Fortalecimiento de la actuación del Poder Judicial ............ 18 18 21 22 22 23 24 24

3. Prevención............................................................................................................ 27 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Análisis situacional ..................................................................................... Diagnóstico ................................................................................................. Lecciones aprendidas.................................................................................. Metas, acciones y presupuesto..................................................................... 27 30 37 39

4. Reducción de los cultivos ilícitos ......................................................................... 48 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Análisis situacional..................................................................................... Diagnóstico ................................................................................................. Lecciones aprendidas .................................................................................. Metas, acciones y presupuesto..................................................................... 48 51 53 55

5.Interdicción........................................................................................................... 62 5.1. Análisis situacional ..................................................................................... 5.1.1. Decomiso de insumos químicos .................................................... 5.1.2. Decomiso de drogas....................................................................... 5.1.3. Lavado de activos...