Método para Elaborar la Matriz de Marco Lógico

ANEXO 5
Método para Elaborar la Matriz de Marco Lógico


Introducción


La matriz de marco lógico es una herramienta útil para los proyectistas por las siguientes razones:

• Ayuda a entender, de forma clara, la naturaleza del problema que se quiere resolver.
• Permite visualizar las soluciones al problema.
• Recoge los indicadores del éxito del proyecto.
• Reduce las ambigüedadesque podrían surgir al plantear los objetivos de un proyecto, así como la forma de medir el logro de dichos objetivos, facilitando la comunicación entre las partes interesadas en el proyecto.
• Facilita la formulación y posterior evaluación de los proyectos.
• Contribuye a elaborar indicadores que serán útiles posteriormente para el diseño del seguimiento y monitoreo del proyecto , así como parala evaluación de impacto del mismo .

La matriz de marco lógico tiene dos entradas de información: la vertical, que consta de 4 filas, y la horizontal, que consta de 4 columnas.

Las filas que contiene hacen referencia a los siguientes cuatro niveles de objetivos del proyecto:

• El fin, que constituye el problema sectorial a cuya solución se espera contribuir a través del proyecto. Estefin se encuentra relacionado con el último nivel del árbol de objetivos.
• El propósito, que es el cambio que se debería observar al finalizar el proyecto y, en términos prácticos, es el objetivo central del proyecto.
• Los componentes, denominados también las líneas de acción del proyecto, ya que se encuentran relacionados con los objetivos específicos o medios fundamentales del proyecto.
• Lasacciones, que son aquéllas que permiten el logro de los medios fundamentales. Estas acciones son las diferentes alternativas ya identificadas en la tarea 4 y, como se recordará, pueden referirse a más de un medio fundamental o componente. Adicionalmente, pueden ser mutuamente excluyentes, complementarias o independientes.

Como se puede apreciar, existe una relación de causa efecto que guía elorden anteriormente establecido: llevar a cabo las acciones permitirá alcanzar los medios fundamentales, dado que las primeras resuelven los problemas que impiden alcanzar tales medios; a su vez, los medios fundamentales permitirán lograr el propósito del proyecto, ya que al hacerlos viables se estarán atacando las causas directas del problema central; finalmente, lograr el propósito hará posiblealcanzar el fin sectorial, pues es uno de los factores que favorece el mismo. Por esta razón, se dice que el orden vertical de esta matriz corresponde a un principio de causa efecto. Evidentemente, el cumplimiento de este principio no es perfecto, puesto que existen causas (y por tanto efectos) fuera del control del proyectista.

Por otro lado, las columnas de esta matriz contienen informaciónreferente a cada uno de los niveles contenido en las filas; específicamente:

• Los objetivos relacionados con cada fila: fin, propósito, componentes y acciones.
• Los indicadores que serán utilizados como medida para verificar el cumplimiento de los objetivos, en cada uno de los niveles.
• Los medios de verificación, que señalan donde obtener la información necesaria para elaborar losindicadores antes mencionados.
• Los supuestos, relacionados con los riesgos que podrían aparecer durante la ejecución del proyecto y que no permitirían que los objetivos de éste se concreten. En particular, la elaboración de supuestos debería realizarse en forma ascendente, es decir, en cada nivel específico, se deberían considerar aquellos riesgos que deben evitarse para lograr el cumplimiento de losobjetivos del nivel superior; de este modo se garantiza que las relaciones de causalidad sean efectivas.

Dado que la información recogida en cada una de estas columnas corresponde a diferentes niveles, se dice que el orden horizontal de esta matriz está guiado por un principio de correspondencia. Al organizar la información anterior en una matriz, se obtiene el siguiente cuadro:


Cuadro:...