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1. PLANIFICACION, POLITICA Y EJES DEL PROYECTO NACIONAL
Los ejes de política pública sobre los que se articula este Plan Nacional de Desarrollo establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivosnacionales.
Este Plan, partiendo de un diagnóstico de nuestra realidad, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes:

El Primer eje: nueva ley habilitante para la nacionalización de la empresa telefónica Cantv, Empresas de Electricidad y los procesos de mejoramiento de crudos pesados.
El segundo eje: la reforma socialista constitucional,abarcará modificaciones de leyes.Tercer eje: dirigido a desarrollar la educación popular
Cuarto eje:fue denominado nueva geometría del poder, encaminado a terminar con la existencia de regiones apartadas, olvidadas y atrasadas.
Quinto eje: la explosión revolucionaria del poder comunal, para trascender lo local y crear por ley una especie de confederación de consejos comunales, hacia un estado comunal.

2. ANTECEDENTESDEL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

Los antecedentes que enmarcan nuestra historia muestran que las causas de las situaciones de apremio económico y de violación de la soberanía, han venido siendo causadas por el infame manejo de los recursos económicos que ingresaban al país, durante los mandatos entre las décadas del 30 al 90. Así, podemos ver como los intereses particulares de turno serepartían a conveniencia los recursos que percibía el estado por concepto de las ventas petroleras, incrementando una deuda pública que seguía siendo utilizada en cualquier actividad menos en lo que debía serlo, pues se suponía que dichos recursos, entregados engañosamente por capitales extranjeros, serian destinados al fortalecimiento de los planes productivos y sector social del país. Al puntode que Venezuela fue objeto de un bloqueo marítimo desde 1902 a 1903 durante el gobierno de Cipriano Castro, como medida de represión por el incumplimiento de los pagos de la deuda, además por supuesto de representar una manifestación más de la intervención extranjera y una agresión a la soberanía.

El resultado fue para el año de 1973, de una deuda externa que alcanzaba la cantidad de 3.613millones de bolívares en 1973 y aumentó a más de 100.000 millones de bolívares a finales de 1979. Todo esto habiendo vivido Venezuela uno de sus mejores periodos de bonanza, pues los precios de su principal producto como es el petróleo, superaban los 14 dólares americanos. Es decir, que mientras más ingresos obtenía el estado por la alta productividad del mercado venezolano, menos se beneficiaba elhabitante denominado “común”, quien era el que debía sobrevivir a situaciones de precario trato como ciudadano y además, como todavía puede verse en países como Grecia y España, es ese habitante el que debía responder por los malos usos que se le den las finanzas públicas.

A finales de 1979 se observa el recrudecimiento de las acciones capitalistas en contra de los países que contrajeron deudasy que continuaban haciéndolo sin evaluar las consecuencias a futuro de esto. Asesorado por los mismos prestatarios, el gobierno venezolano y su administración acordaban aportes a bajos intereses que luego se multiplicaban, lo que hacía necesario un nuevo endeudamiento que a su vez volvía a ser engañoso, y de esta manera seguía la espiral viciosa que desató los sucesos de las décadas 80 y 90,cuando comienzan a verse en el país los destructivos efectos en la sociedad de estas erradas y deshonestas políticas de compensación de la deuda externa.

La historia económica y social de Venezuela determina para estos días que el cambio para el mejoramiento e igualdad social es un proceso elemental que va desde el pensamiento individual hasta la incorporación de todos los países vecinos y...