Manejo Forestal de Bolivia

El Manejo Forestal en Bolivia
En las últimas décadas, la situación en territorios de pueblos indígenas del oriente boliviano ha cambiado significativamente. Mediante el anterior régimen forestal, el Estado había otorgado en concesión, a 185 empresas privadas, 20.776.041 ha de bosque, correspondientes al 37% del área forestal del país, sometidas a prácticas de explotación indiscriminada de lamadera.Del mismo modo, el aumento de grandes áreas para el uso ganadero y agrícola ha causado un gran impacto sobre los bosques de los territorios indígenas.
Con la Ley Forestal 1700, del 12 de Julio de 1996, comunidades indígenas y campesinas, han visto en el manejo forestal comunitario la oportunidad de recuperar y mantener para sí sus bosques como recurso vital. El potencial forestal de Boliviase traduce en más de 53 millones de hectáreas que representan el 48% de la superficie del país. Según estimaciones, entre 5 a 7 millones de hectáreas de estos bosques se ubican en Tierras Comunitarias de Origen (TCO’s), que bien pueden ser integradas a la cadena productiva del sector forestal comercial. El manejo forestal comunitario en Bolivia se encuentra en proceso de consolidación. A fines delaño 2003, eran 27 los planes de manejo forestal en Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) aprobados por la Superintendencia Forestal, los cuales tenían bajo gestión 569.818 ha de bosque, beneficiando a 74 comunidades y 3.189 familias. En la actualidad se tiene datos de 74 planes de manejo, 40 de ellos aprobados por la Superintendencia Forestal y 34 en proceso de aprobación. De los 74 planes, 19son de comunidades y 55 de TCOs, gestionando en conjunto 876.966,42 ha de bosque comunitario. (Experiencia analizada en el libro: Experiencias de Manejo Forestal Comunitario .SNV- CEADES. Santa Cruz, 2005. Benneker, Charlotte; Bejarano, Javier; Coca Mary A)
Las comunidades y la visión del manejo forestal
El manejo de bosque representa para las comunidades la oportunidad de acceder al uso comercialde sus recursos, generar fuentes de trabajo y por tanto ingresos económicos para las familias. Representa la oportunidad de desarrollar nuevas capacidades para emprender iniciativas económico-productivas y fortalecer la capacidad organizativa de la comunidad. Las comunidades indígenas y campesinas que viven en el bosque, tienen tradicionalmente una fuerte y estrecha relación con la naturaleza,caracterizada por el respeto hacia ella, ya que le debe la posibilidad de reproducir su cultura y su propia existencia. Este hecho supone una mayor disposición al manejo sostenible del bosque, reconocido en la mayor parte de las actuales experiencias de forestería comunitaria.
Problemas y desafíos del manejo forestal comunitario
Así como son importantes los avances del manejo forestal comunitario,lo son también los problemas y desafíos que enfrenta. Los principales problemas se relacionan con:
a) Inseguridad jurídica, a causa del aprovechamiento ilegal de madera de las áreas con planes de manejo y de conflictos de propiedad de las áreas con terceros.
b) Comercialización, por la dificultad de encontrar compradores, el incumplimiento de pagos de los contratos que se llegan a firmar y losprecios bajos de los productos en el mercado, que no compensan los costos de inversión que realizan las comunidades con planes de manejo.
c) Falta de maquinaria que asegure las operaciones forestales. Actualmente la mayoría de los planes de manejo depende de prestadores de servicio, que tienen dificultades en el cumplimiento de los tiempos de trabajo, retrasando las operaciones y encareciendo loscostos.
d) Falta de capital de arranque para iniciar las actividades, lo que expone a las comunidades a la dependencia del apoyo financiero de instituciones o la venta de los productos a bajos precios a condición de adelanto de pago de parte de compradores. Esta falta de capital impide a su vez avanzar en la cadena productiva y mantiene a las comunidades únicamente como proveedoras de materia...