Manual De Conocimientos Basicos Para Policias

Secretaría de

Seguridad Ciudadana

Conocimientos Básicos
de Derecho para Policías Preventivos

Primera Edición ∙ 2007

Manual

Primera Edición · 2007

Conocimientos Básicos
de Derecho para Policías Preventivos

Manual

Directorio Lic. José Manuel Ogando Pérez
Secretario de Seguridad Ciudadana

Ma. Guadalupe Salinas Herrera
Directora del Instituto de Capacitación yEstudios de Seguridad

Lucía Carro Casabó
Jefe de Departamento Académico

Autor José Andrés Colomo Guajardo
Coordinador del área policial del ICES

Editor Paula Bouchot Beltrán Diseño y diagramación Luciano Frías Rodríguez Ricardo Villalobos Vega Ilustrador Héctor Hernández Fecha de la edición Diciembre 2007

Información El Manual de Conocimientos Básicos de Derecho para Policías Preventivosestá dirigido a la formación inicial y continua de los policías preventivos con el objeto de impulsar su profesionalización. Ha sido realizado por el Instituto de Capacitación y Estudios de Seguridad del Estado de Querétaro. Esta edición está a cargo de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Estado de Querétaro.

Conocimientos Básicos de Derecho para Policías Preventivos

ÍndiceIntroducción 1. Introducción al Derecho
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 La importancia del derecho en nuestras vidas Concepto de Derecho Normas Jerarquía de las normas jurídicas Concepto de ley Decreto y reglamento Procedimiento de creación de una ley

5 7
8 8 10 12 13 13 14

2. Marco jurídico para el trabajo policial
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos GarantíasConstitucionales Artículos constitucionales relacionados con la actuación policial Ley de Seguridad Pública para el Estado de Querétaro Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos

19
20 21 23 30 36

3. Los actos de autoridad y la flagrancia
3.1 3.2 3.3 Introducción Actos de autoridad Flagrancia

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44 44 54

4. Delitos, faltas administrativas e infracciones
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.64.7 4.8 Introducción al Derecho Penal Delitos comprendidos en el Código Penal para el Estado de Querétaro Delitos relacionados con la actuación policial preventiva Delitos en los que puede incurrir un policía preventivo en su actuación Delitos federales relacionados con la actuación policial preventiva Infracciones administrativas Reglamentos gubernativos y de policía Hechos de tránsito

61
6267 71 100 106 109 110 117

5. Los derechos humanos en la actuación policial
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Introducción Antecedentes Los derechos humanos La seguridad pública como un derecho humano Reglas básicas para el uso de armas

121
122 123 124 127 129

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Secretaría de Seguridad Ciudadana. Gobierno del Estado de Querétaro

Introducción
Un policía debe inspirar confianza y debe ser capazde brindar seguridad a los ciudadanos. Los actos del policía deben apegarse en todo momento a las normas legales para lograr un Estado de Derecho y asegurar con esto, el ejercicio de las libertades de los mexicanos y extranjeros que habiten o visiten el país. Para contar con una policía democrática, es necesario el cabal cumplimiento de las leyes y respeto a los derechos humanos. En los últimosaños hemos sido testigos del esfuerzo por profesionalizar y dignificar la función policial en nuestro país, se han llevado a cabo innumerables acciones por lo que la formación del policía preventivo no ha quedado excluida, constituyéndose como prioridad de la reforma policial y como parte esencial del Servicio de Carrera Policial. La formación del policía preventivo es compleja, encierra unadiversidad de disciplinas por lo que es necesario fortalecer y establecer un equilibrio en las tres esferas del aprendizaje: cognoscitiva, afectiva y psicomotriz. La Secretaría de Seguridad Ciudadana presenta este Manual como un compromiso con la profesionalización de las policías preventivas en el Estado, sirviendo como base de consulta en la formación inicial y continua, así como en la homologación...