MANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Lunes 22 de noviembre de 2010 

DIARIO OFICIAL 

(Segunda Sección)  1 

SEGUNDA SECCION 
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO 
ACUERDO por  el que se emite el Manual de Contabilidad Guber namental. 
Al margen un logotipo, que dice: Consejo Nacional de Armonización Contable. 
A CUERDO POR EL QUE SE EMITE EL M ANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 
A NTECEDENTES 
El  31  de  diciembre  de  2008 fue  publicada  en  el  Diario  Oficial  de  la  Federación  la  Ley  General  de 
Contabilidad Gubernamental (Ley  de  Contabilidad), que  tiene  como objeto  establecer  los  criterios  generales 
que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización, para facilitar a los entes públicos el registro y la fiscalización de los 
activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto 
e ingreso públicos. 
La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de 
la Federación, entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los órganos político­administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administración pública paraestatal, 
ya sean federales, estatales o municipales y los órganos autónomos federales y estatales. 
El órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental es el Consejo Nacional 
de  Armonización  Contable  (CONAC),  el  cual  tiene  por  objeto  la  emisión  de  las  normas  contables  y 
lineamientos para  la  generación  de  información  financiera  que  aplicarán  los  entes  públicos,  previamente 
formuladas y propuestas por el Secretario Técnico. 
El  CONAC  desempeña  una  función  única  debido  a  que  los  instrumentos  normativos,  contables, 
económicos  y  financieros  que  emite  deben  ser  implementados  por  los  entes  públicos,  a  través  de  las modificaciones, adiciones o reformas a su marco jurídico, lo cual podría consistir en la eventual modificación o 
expedición de leyes y disposiciones administrativas de carácter local, según sea el caso. 
Por  lo  anterior,  el  CONAC,  en  el  marco  de  la  Ley  de  Contabilidad  está  obligado  a  contar  con  un 
mecanismo  de  seguimiento  que  informe  el  grado  de  avance  en  el  cumplimiento  de  las  decisiones  de dicho 
cuerpo colegiado. El Secretario Técnico del CONAC realizará el registro de los actos que los gobiernos de las 
entidades  federativas,  municipios  y  demarcaciones  territoriales  del  Distrito  Federal  ejecuten  para  adoptar  e 
implementar las decisiones tomadas por el CONAC en sus respectivos ámbitos de competencia. 
El  Secretario  Técnico  será  el  encargado  de  publicar  dicha información,  asegurándose  que  cualquier 
persona  pueda  tener  fácil  acceso  a  la  misma.  Lo  anterior  cumple  con  la  finalidad  de  proporcionar  a  la 
población una herramienta de seguimiento, mediante la cual se dé cuenta sobre el grado de cumplimiento de 
las  entidades federativas  y municipios.  No  se  omite mencionar  que la  propia  Ley  de  Contabilidad  establece que las entidades federativas que no estén al corriente en sus obligaciones, no podrán inscribir obligaciones 
en el Registro de Obligaciones y Empréstitos. 
En el marco de la Ley de Contabilidad, las Entidades Federativas deberán asumir una posición estratégica 
en las actividades de armonización para que cada uno de sus municipios logre cumplir con los objetivos que 
dicha  ley  ordena.  Los  gobiernos  de las  Entidades  Federativas  deben  brindar  la  cooperación  y  asistencia 
necesarias a los gobiernos de sus municipios, para que éstos logren armonizar su contabilidad, con base en 
las decisiones que alcance el CONAC.

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Lunes 22 de noviembre de 2010 

Asimismo,  es  necesario  considerar  que  el  presente  acuerdo  se  emite ...