Manual De Jurisprudencia

REPUBLICA DE COLOMBIA

CORTE CONSTITUCIONAL
Relatoría

MANUAL DE JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL 2
Material extraído de la Jurisprudencia y Doctrina de la Corte Constitucional Colombiana

Compilación a manera de línea jurisprudencial realizada por el doctor Iván Humberto Escrucería Mayolo, relator de constitucionalidad de la Corte Constitucional

PREAMBULO DE LA CONSTITUCION-Podervinculante
VALORES, PRINCIPIOS Y REGLAS CONSTITUCIONALES-Concepto, alcance, distinción y tensión
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
PRINCIPIO DE DIGNIDAD HUMANA
PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD
PRINCIPIO DE TRABAJO

PREAMBULO-Poder vinculante
El Preámbulo de la Constitución incorpora, mucho más allá de un simple mandato específico, los fines hacia los cuales tiende el ordenamiento jurídico; los principiosque inspiraron al Constituyente para diseñar de una determinada manera la estructura fundamental del Estado; la motivación política de toda la normatividad; los valores que esa Constitución aspira a realizar y que trasciende la pura literalidad de sus artículos. El Preámbulo da sentido a los preceptos constitucionales y señala al Estado las metas hacia las cuales debe orientar su acción; el rumbode las instituciones jurídicas.

Lejos de ser ajeno a la Constitución, el Preámbulo hace parte integrante de ella. Las normas pertenecientes a las demás jerarquías del sistema jurídico están sujetas a toda la Constitución y, si no pueden contravenir los mandatos contenidos en su articulado, menos aún les está permitida la transgresión de las bases sobre las cuales se soportan y a cuyasfinalidades apuntan. La preceptiva constitucional ha sido enderezada por el propio Constituyente a la realización de unos fines, al logro de unos cometidos superiores ambicionados por la sociedad, que cabalmente son los que plasma el Preámbulo y que justifican la creación y vigencia de las instituciones.

El Derecho no se agota en las normas y, por ende, el Constitucional no está circunscrito allimitado campo de los artículos que integran una Carta Política. Efectivamente el Preámbulo goza de poder vinculante, en cuanto sustento del orden que la Constitución instaura y, por tanto, toda norma que desconozca cualquiera de sus fines, lesiona la Constitución Política porque traiciona sus valores y principios. No resulta descaminado pensar que deben tenerse en cuenta los valores y principioscontenidos en el Preámbulo, por cuanto ellos orientan la interpretación de la normatividad, al postular los fines y propósitos para los cuales fue expedida y aunque no tengan fuerza preceptiva si tiene la función directiva que se deriva de los postulados teleológicos (doctrina de causas finales). La Constitución no sólo está conformada por normas positivas, sino también por los principios implícitosen las mismas y los valores enunciados como objeto de su preceptiva.

Quitar eficacia jurídica al Preámbulo, llamado a guiar e iluminar el entendimiento de los mandatos constitucionales para que coincida con la teleología que les da sentido y coherencia, equivale a convertir esos valores en letra muerta, en vano propósito del Constituyente, toda vez que al desaparecer los cimientos del ordenconstitucional se hace estéril la decisión política soberana a cuyo amparo se ha establecido la Constitución. Si la razón primera y trascendente del control constitucional no es otra que la de garantizar la verdadera vigencia y supremacía de la Constitución, ese control deviene en utópico cuando se limita a la tarea de comparar entre sí normas aisladas, sin hilo conductor que las armonice y confierasentido integral, razonable y sólido al conjunto. Importantes salvamentos de voto coinciden en subrayar que el control de constitucionalidad no puede excluir las violaciones del Preámbulo como suficiente motivo para declarar la inexequibilidad de las normas que incurren en ellas. Así, el Magistrado Luis Carlos Sáchica, entonces miembro de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia,...