Manual de transparencia parlamentaria

Páginas: 17 (4125 palabras) Publicado: 12 de octubre de 2015



























MANUAL DE
TRANSPARENCIA LEGISLATIVA






















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MANUAL DE TRANSPARENCIA LEGISLATIVA

Introducción

La Constitución Política de la República deGuatemala en su artículo 30 establece que todos los actos de la administración son públicos. En el mismo sentido, la Ley de Acceso1 a la Información Pública recoge los principios de máxima publicidad, transparencia en el manejo y ejecución de los recursos públicos y actos de la administración pública, gratuidad en el acceso a la información pública y sencillez y celeridad de procedimiento. En losartículos 10 y 13 establece la información mínima que el Congreso de la República debe publicar de oficio. A pesar de lo anterior, se hace necesario establecer un manual que establezca cómo y en qué formato se publicará dicha información para facilitarle a los ciudadanos acceder y comprender dicha información para que entonces el acceso a la información cumpla con uno de sus acometidos quees la fiscalización ciudadana.

CongresoTransparente.org, apoyada por la Alianza por la Transparencia (AporT) y otras organizaciones de la sociedad civil como Plaza Pública y Acción Ciudadana adaptó la Declaración de Transparencia Parlamentaria elaborada por Opening Parliament para convertirla en un manual de transparencia del Organismo Legislativo que estuviera acorde a la legislación vigente.

ElComité de Tecnología y la Junta Directiva del Congreso reconociendo la necesidad de establecer cómo y en qué formato se debe publicar la información y en su obligación de promover la eficiencia y transparencia en la administración del Organismo Legislativo hace propio el manual y lo aprueba para dejar un legado sin precedentes en el Congreso de la República. El presente manual de transparencialegislativa constituye un gran avance en materia de transparencia parlamentaria y deja a éste como un referente de los demás organismos legislativos alrededor del mundo, pero aún más importante establece un nuevo estándar para el organismo judicial y ejecutivo así como para los demás órganos del estado.

Resumen Ejecutivo

Objetivo

El manual no sólo tiene por objeto una llamada a la acción, sinoque también es una base para el diálogo entre el Organismo Legislativo y los ciudadanos para promover la transparencia legislativa, y para asegurarse de que esta apertura conduzca a una mayor participación ciudadana, instituciones más representativas y, en definitiva, una sociedad más democrática.

Historia

El manual se basa en la Declaración de Transparencia Parlamentaria que a su vez, se basa enuna serie de documentos referenciales adoptados por la comunidad parlamentaria internacional, fue uno de los temas de discusión en la conferencia de líderes de Organizaciones Fiscalizadoras de los



1 Decreto Número 57-2008 del Congreso de la República de Guatemala.
Parlamentos (PMO2s) que se celebró en Washington, DC, del 30 de abril al 2 de mayo del 2012, organizada conjuntamente por elNational Democratic Institute, la Sunlight Foundation, y la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa, con el apoyo de la Omidyar Network, el Open Society Institute, el National Endowment for Democracy, el Instituto del Banco Mundial y la Embajada de México en los Estados Unidos. Una versión actualizada de la Declaración reflejando el consenso prevaleciente entre los participantes de laconferencia fue revisada en la Open Legislative Data Conference en París, organizada por Regards Citoyens, Centre d’etudes européennes de Sciences Po, y Médialab Sciences Po el 6 y el 7 de julio de 2012. La versión final de la Declaración, que se encuentra en OpeningParliament.org, fue lanzada en la World e- Parliament Conferencia en Roma el Día Internacional de la Democracia, el 15 de...
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