Manual Penal

MANUAL DEL NUEVO PROCEDIMIENTO PENAL
SABAS CHAHUÁN SARRAS

PRÓLOGO A LA PRIMERA EDICIÓN El abogado y profesor don Sabas Chahuán Sarrás me ha solicitado que haga la presentación, a manera de prólogo, de su obra "Manual del Nuevo Procedimiento Penal". Dicho trabajo, el cual tuve el placer de leer, trata de las diferentes cuestiones que dieron lugar a la reforma del sistema procesal penal ennuestro país y constituye, sin lugar a dudas, un importante aporte a la literatura jurídica de nuestro país. La crisis que afectó a la jurisdicción criminal, tuvo su causa por la existencia de un Código de Procedimiento Penal atrasado y que no ha satisfecho la obligación que tiene el Estado en la persecución penal, para compatibilizar la máxima eficacia en la represión de las conductas ilícitas, peroasegurando de manera concreta, las garantías de los intervinientes principales del proceso mismo, cuales son la víctima y el imputado. Nuestro país no podía seguir manteniendo un procedimiento basado en principios que son incompatibles con un moderno sistema de enjuiciamiento criminal. Como se sabe, el éxito del proceso penal antiguo se basa en lo que se obtiene de la etapa del sumario, cuyascaracterísticas son la unilateralidad de la audiencia, la prevalencia del inquisitorio y la práctica de diligencias secretas. En este estado, no fue difícil lograr el consenso público para modificar las añosas estructuras del enjuiciamiento penal y, por ello, se ha promulgado y publicado el Código Procesal Penal de 2000, la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público, a la cual le precedió laLey de Reforma Constitucional, que estableció este nuevo órgano como una entidad autónoma, jerarquizada y no jurisdiccional. Del mismo modo, está en vigencia la Ley de la Defensoría Pública y entretanto se dictaron dos leyes de adecuación a la reforma, con las modificaciones pertinentes en lo orgánico al Código respectivo. La reforma que ya es una realidad en nuestro país, se va a aplicar demanera gradual y está operando en dos regiones pilotos de nuestro país. La obra del colega y amigo Sabas se inserta dentro de la literatura jurídica en la modalidad de un manual, con lo cual sus aspiraciones son precisamente servir, en primer lugar en la cátedra del Derecho Procesal, para ayuda de los alumnos que de- ben conocer la nueva institucionalidad en materia procesal penal. Sin perjuicio de loanterior, servirá también como un referente importante para los profesores que asumen la enseñanza de las nuevas disposiciones o textos del nuevo sistema, pero, en mi opinión, constituirá una guía importante para los jueces y abogados de nuestro país que tienen que involucrarse seriamente en el nuevo proceso penal, por lo que esta obra les será de vital importancia para poder entender y aplicar ensu vida profesional lo que se innova, con respecto al sistema del antiguo Código de Procedimiento Penal. El profesor Chahuán divide su trabajo en cinco Capítulos: el primero de ellos, trata de los principios que le dan las características del nuevo Código, con la referencia histórica necesaria del antiguo sistema y de la manera cómo se gestó el proceso de reforma en nuestro país. El Capítulo IIse refiere a la visión general que tiene el autor del nuevo sistema, de las instituciones que le son inherentes con un interesante contrapunto con el antiguo enjuiciamiento penal. El Capítulo III, el más lato y por lo mismo, el más interesante de la obra, trata del procedimiento general y ordinario del Código Procesal Penal que lo divide en cinco partes y en que se sistematiza de una manera clara,precisa y con rigor el desarrollo de sus fases básicas, de manera que el lector pueda formarse un exacto conocimiento de los principios y reglas generales del nuevo Código, con inclusión de los sujetos procesales y sus intervinientes, en especial, de la importancia que le asigna al Ministerio Público como órgano encargado de dirigir la investigación criminal y ejercer cuando corresponda, la...