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ALCANCES GENERALES SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACION
El principal objetivo de los gobiernos ha sido el de incrementar los ingresos a través de fondos provenientes de fuentes de financiamiento durables, se dio inicio a la reforma de los sistemas tributarios así como al fortalecimiento y modernización de las administraciones tributarias.
a_ la modernización de los sistemas de recaudaciónb_ el desarrollo de los modelos organizacionales y de recursos humanos al interior de las administraciones tributarias
c_ la efectiva aplicación de las normas y procedimientos tributarios
d_ innovaciones en los sistemas de información
e_ mejoras en los servicios de asistencia al contribuyente.
f_ el fortalecimiento de las facultades de fiscalización

REFORMAS TRIBUTARIAS para asegurar elincremento de ingresos a través de la recaudación tributaria.

La integración económica internacional ha originado una mayor movilidad del capital y del trabajo y una mayor sofisticación de los mercados financieros, esto y la apertura de las economías han generado como efecto indirecto una mayor facilidad para q flujos de dinero crucen las fronteras y puedan eludir el pago de impuestos.
El gobiernoperuano ha asignado prioridad al fortalecimiento de las facultades de fiscalización de la Administración tributaria, es preciso analizar si tal fortalecimiento se ha efectuado considerando el marco jurídico del Estado, los derechos de los contribuyentes conferidos por la Constitución y por las normas tributarias.
Una de las manifestaciones de las facultades de fiscalización está vinculada con elincremento de requerimientos de información q esta efectúa para llevar a cabo el desarrollo de sus tareas, corresponde determinar sus límites y si en su ejecución se respetan los derechos de los contribuyentes.

EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA
El Estado peruano como titular de la potestad tributaria está sujeto a ciertos límites de carácter constitucional en elejercicio de las atribuciones q se derivan de dicha potestad tributaria.
1_ la Constitución contiene un conjunto de preceptos q establecen pautas o reglas a las q debe sujetarse el ejercicio del poder tributario, el Estado al ejercer la potestad tributaria, debe respetar el principio de reserva de la ley, siendo esta la mejor garantía para el derecho a la propiedad.
El principio de legalidad sefundamenta en la garantía de la propiedad privada contra arbitrarias intromisiones del Poder Público en el patrimonio de los particulares y como el reconocimiento de “no tributación sin representación”, según el cual son los ciudadanos quienes a través de sus representantes elegidos conforman el Parlamento, legitiman la potestad del Estado de exigir los tributos y velan por el respeto de sus derechos yla búsqueda de la justicia en la imposición.
Sólo por Ley o Decreto Legislativo, en caso de delegación de facultades, se deben establecer los elementos estructurales de la hipótesis de incidencia tributaria, a fin de determinar sus aspectos material, personal, espacial y temporal inmersos en la relación jurídica tributaria así como otros vinculados al régimen sancionador, a los beneficios y a losmodos de extinción de la deuda tributaria.
El aspecto material de la hipótesis de incidencia tributaria consiste en la descripción objetiva del hecho concreto q el destinatario legal tributario realiza o la situación en q el destinatario se halla.
El aspecto temporal determina el momento exacto en q se configura, o el legislador estima q debe tenerse por configurada, la descripción delcomportamiento objetivo contenida en el “aspecto material” de la hipótesis de incidencia.
Sujeto activo – acreedor tributario, sujeto pasivo – deudor tributario
“el gobierno central, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, son acreedores de la obligación tributaria, así como las entidades de derecho con personería jurídica propia”
ACREEDOR TRIBUTARIO es aquel en favor del cual debe...