MASC

Capitulo cuarto
Los derechos o garantías o constitución federal en México

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de  1917 está dividida en dos partes, dogmática y la orgánica; la primera contiene las garantías individuales, los derechos humanos (artículos 1al 25), la forma en que el Estado mexicano tendrá la rectoría de la economía nacional (artículos 25 y 26), la propiedadde la tierra y el rubro agrario (artículo 27), la prohibición de los monopolios privados (artículo 28) y la forma de suspender las garantías individuales en los casos que señala la misma Constitución (artículo 29).

 La parte orgánica corresponde a los artículos del 30 al 136. Sin embargo, para efectos prácticos de esta tesis tomaré el Titulo II, Capítulo I  de la soberanía Nacional y la formade gobierno y en particular los artículos 39 y 41constitucionales. Esto en razón de estar allí plasmados dos pensamientos políticos de dos de los más grandes pensadores de la filosofía Política. En el artículo 39 está plasmada la teoría sobre la soberanía de Juan Jacobo Rousseau y en el artículo 41 la teoría de la “división de poderes” de Montesquieu. Ambas teorías son fundamentales para entenderla naturaleza del Estado mexicano.

De la misma manera, y como punto fundamental de este trabajo me remito al Título Tercero, Capítulo I de la Constitución, De la división de poderes[1].  Capitulo que propongo como en otros lados de este trabajo como Titulo Tercero, Capítulo I de la Constitución, La estructura orgánica e institucional del Estado mexicano. En el capítulo correspondiente esta susustento filosófico. Al cual remito.

Mi pretensión es mostrar y demostrar que la teoría de la “División de poderes” se adoptó formalmente en el Estado mexicano pero nunca ha sido practicada por diversas razones de hecho y de derecho. El Estado nacional es una ficción creada por los seres humanos, quienes le imprimieron características humanas para su funcionamiento. Los seres humanos estamosconstituidos por un conjunto de músculos, huesos, sistemas y órganos entre otros componentes. Al crearse el Estado nación se le asignaron como constitutivos de esta persona moral, órganos para su funcionamiento con cierta dignidad humana; claro que con la teoría del Contrato Social de Rousseau se le quito la dignidad humana atribuida y se sostuvo que el Estado solo tenía el poder o la dignidad quelos ciudadanos le hayan atribuido; por otro lado, la teoría formalista de Kelsen sostiene que el Estado es solo un mero ordenamiento jurídico por lo que Estado y Derecho se identifican plenamente; a pesar de lo anterior, no se han descartado los órganos como fundamentales para el funcionamiento del Estado.

En este contexto, Montesquieu fue el que sobresalió por sobre todos los demás pensadores yfue quien acuño la teoría de la “División de podres”, concibiendo que a cada “poder” le correspondería una y sola función. Al Poder Ejecutivo la exclusividad de aplicar las leyes administrativas; al Poder Legislativo, la creación de leyes y al Poder Judicial, la aplicación de las leyes en la impartición de justicia, sin darse cuenta que el Estado necesitaba la especialización del trabajo y que ladivisión del poder soberano conlleva como consecuencia el entorpecimiento del funcionamiento del Estado. Lo que necesita una persona, ya sea humana o moral, es unidad y colaboración entre sus órganos para su buen funcionamiento y no los pesos y contra pesos que creyó Montesquieu necesarios crear.

Es evidente que lo que Montesquieu llama poderes no son otra y misma cosa que “órganos”, a lasemejanza de los seres humanos que para funcionar lo hacen  a través de órganos entre otras cosas. Hago la comparación del Estado con los seres humanos dado a que también el Estado está constituido de razón a través de los funcionarios que lo hacen funcionar. No me atrevo a comparar los órganos del Estado con los órganos humanos sino solo decir que los seres humanos les imprimen sus propias virtudes...