mecanismos de participacion

Juan Alexander Rojas


El Referendo
1) En que consiste?
Es la convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de norma jurídica o derogue o no una norma ya vigente. Este puede ser nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local.
Existen 2 tipos:
El Referendo derogatorio
Es el sometimiento de un acto legislativo, de una ley, de una ordenanza, deun acuerdo o de una resolución local en alguna de sus partes o en su integridad, a consideración de los ciudadanos para que estos decidan si lo derogan o no.
El Referendo aprobatorio
Es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo, de una ley, de una ordenanza, de acuerdo o de una resolución local, de iniciativa popular que no haya sido adoptado por la corporación pública correspondiente, aconsideración de los ciudadanos para que estos decidan si lo aprueban o lo rechazan, total o parcialmente.

2) Como opera el mecanismo?
Inscripción y Trámite de las Iniciativas Legislativas y Normativas y de la Solicitud de Referendos
Deberán constituirse en comité e inscribirse como tales ante la Registraduría del Estado Civil de la correspondiente circunscripción electoral. Este comitéestará integrado por nueve ciudadanos, y elegirá el vocero, quien lo presidirá y representará. Si el promotor es la misma organización, partido o movimiento, el comité podrá estar integrado por sus directivas o por las personas que éstas designen para tal efecto.
En el caso de que la iniciativa legislativa sea presentada por un grupo de concejales o de diputados, el comité será integrado por cincode ellos, en uno y otro caso, quienes elegirán a su vocero. Por el solo hecho de ser concejal o diputado se podrá ser promotor.
El formulario para la inscripción de iniciativas legislativas y normativas o de solicitudes de referendo. El formulario para la inscripción de una iniciativa legislativa y normativa o de una solicitud del referendo, será elaborado por la Registraduría del Estado Civilcorrespondiente, de conformidad con las instrucciones que sobre la materia imparta el Consejo Nacional Electoral, y deberá ser entregado gratuitamente a quien lo solicite.
En este formulario deberá aparecer, en lugar visible, el número de firmas que deberán ser recogidas para que los promotores puedan presentare inscribir la iniciativa legislativa y normativa o la solicitud Ley 134 de 1994 6/37 delreferendo y la advertencia de que cualquier fraude en el proceso de recolección de firmas será castigado penalmente.
Requisitos para la inscripción de iniciativas legislativas y normativas o de solicitudes de referendo: Al momento de la inscripción de una iniciativa legislativa y normativa o de la solicitud de un referendo, el vocero del comité de promotores deberá presentar el formulario que leentregó la Registraduría del Estado Civil correspondiente, diligenciado con la siguiente información:
a) El nombre completo y el número del documento de identificación de los miembros del comité de promotores y de su vocero, previamente inscritos ante la Registradora correspondiente;
b) La exposición de motivos de la iniciativa legislativa y normativa o de la solicitud de referendo quepromueven y el resumen del contenido de la misma;
c) En el caso de la iniciativa popular legislativa y normativa ante una corporación pública, o de la solicitud de un referendo aprobatorio, el título que describa la esencia de su contenido, y el proyecto de articulado;
d) En el caso de iniciativas legislativas y normativas o de las solicitudes de referendo presentados en el marco de una entidadterritorial, un espacio en el que se indique lugar y la dirección de la residencia de quienes respaldan su inscripción;
e) El nombre de las organizaciones que respaldan la iniciativa legislativa y normativa o la solicitud del referendo con la prueba de su existencia y copia del acta de la asamblea, congreso o convención en que fue adoptada la decisión, o, en su defecto, la lista con el nombre, la...