MECANISMOS NACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Mecanismos Nacionales de Protección

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

MECANISMOS NACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

ACCIONES POPULARES

AUTOR
J. KENNETH BURBANO VILLAMARIN

Mecanismos Nacionales de Protección

MAPA CONCEPTUAL ACCIONES POPULARES

Las acciones
populares

Mecanismo
constitucional de
trámite judicial

Tiene por objeto la protección delos derechos e intereses colectivos
Se ejercen para

Encuentra
Fundamento
Constitucional

Artículo 88
de la
Constitución
Política de
1991

Encuentra

Hacer cesar el peligro, la
amenaza

Desarrollo legal
Hacer cesar la vulneración o
agravio
Ley 472 de 1998
Restituir las cosas al estado
anterior, de ser posible

Tiene una naturaleza

Preventiva y restitutiva, noindemnizatoria

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Ideas Principales

Las acciones populares son un mecanismo constitucional para la protección de los
derechos e intereses colectivos. La construcción histórica de los derechos humanos hace
que

el ordenamiento jurídico disponga el amparo de

esos nuevos bienes

indispensables para la satisfacción de las necesidades de las personas,superando la
visión individualista de los derechos y atendiendo a los sujetos como seres sociales, que
interactúan con otros seres y con su entorno

SUBTEMA 1 FUENTES Y CONCEPTOS
Fuente constitucional
ART. 88 C.P. “La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad
públicos, lamoral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de
similar naturaleza que se definen en ella.
También regulará las acciones originadas en los daños ocasionados a un número plural de
personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones particulares.
Así mismo, definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido a los
derechos e interesescolectivos”.

Desarrollo legal
Ley 472 de 1998 “Por medio de la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política”.

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Concepto

Las acciones populares son un mecanismo constitucional de trámite judicial que tiene
por objeto la protección de

los derechos e intereses

colectivos. Según la Corte

Constitucional, dichas acciones “fueroncreadas para prevenir o precaver la lesión de
bienes y derechos que comprometen altos intereses cuya protección no siempre supone
un daño”1. No obstante la Ley 472 de 1998 las define como “medios procesales para la
protección de los derechos e intereses colectivos.” Tiene una naturaleza preventiva y
restitutiva, más no indemnizatoria.

Este tipo de acciones se ejercen para: evitar el dañocontingente, hacer cesar el peligro,
la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir
las cosas a su estado anterior cuando fuere posible. El objeto de protección, es decir, los
derechos e intereses colectivos que pretende garantizar esta acción son entre otros los
previstos en el artículo 4 de la ley 472 de 1998.

SUBTEMA 2 PROCEDENCIA Y LEGITIMACIÓNProcedencia de las acciones populares

Las acciones populares son procedentes cuando se presente una amenaza o
violación de un derecho e interés colectivo que puede ser producida por autoridad
pública o un particular, sin importar o no que se haya agotado la vía gubernativa 2.

1
2

Ver CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-405 del 23 de Septiembre de 1993.
LEY 472 de 1998. Artículo 10Mecanismos Nacionales de Protección

La acción popular se dirige contra el particular, persona natural o jurídica, o la autoridad
pública cuya actuación u omisión se considere que amenaza, viola o ha violado el
derecho o interés colectivo. En caso de existir la vulneración o amenaza y se
desconozcan los responsables, corresponderá al juez determinarlos3.
Legitimación

Esta acción puede...