medios de defensa

CAPITULO VI

6. Medios de defensa.
“Los sistemas jurídicos de los países, como México, organizados política y jurídicamente bajo el arquetipo del Estado de Derecho prevén instrumentos diversos en total disponibilidad del administrado mediante los cuales es posible conseguir que un determinado acto administrativo sea retirado de la vida jurídica o bien modificado, en atención alincumplimiento de determinadas exigencias que sobre el mismo plantea el ordenamiento jurídico.”
De tal suerte que ante el incumplimiento de las exigencias constitucionales en el establecimiento y aplicación de precios estimados, se distinguen tres esquemas de defensa, a saber:

6.1. Por vía de amparo.
Teleológica e históricamente el juicio de amparo es el “medio de control o protección del ordenconstitucional contra todo acto de autoridad que afecte o agravie a cualquier gobernado y que se ejercita exclusivamente a impulso de éste.”
Ahora bien, es necesario proteger el orden constitucional ya que en esta Norma, el pueblo ha hecho ejercicio de la potestad soberana de la que es originario y ha consignado, a través de los órganos constituyentes, su voluntad. Parte de esa voluntad secristaliza dentro de la Norma Fundamental en la forma de garantías, que establecen límites al actuar in imperium del Estado frente al individuo. En un Estado ideal, estas garantías serian respetadas a cabalidad, pero al ser el Estado una construcción humana orientada a la preservación del estatus quo, es por derivación imperfecto, por lo tanto se hace necesario establecer un mecanismo de controlconstitucional eficaz, que tenga como característica ubicar a la representación del Estado en relación de igualdad con el gobernado y a ambos, en relación de subordinación con respecto a aquel que le ha sido conferida la responsabilidad de dirimir, sustentado en la justicia.
La fracción I del Artículo 103 Constitucional establece que “los tribunales de la Federación resolverán toda controversiaque se suscite por leyes o actos de la autoridad que violen las garantías individuales”, constituyendo el fundamento constitucional que positiviza el mecanismo de protección de garantías y le permitirá al sujeto pasivo agraviado por el establecimiento de precios estimados, solicitar la protección de la Justicia Federal a través del
Amparo.

6.1.1. Excepción al principio de definitividad.Si bien es cierto que el principio de definitividad al que se encuentra sujeta la procedencia del juicio de amparo, requiere que se agoten los recursos que contemple la materia correspondiente antes de recurrir a este medio de defensa, también es cierto que existen excepciones a este principio aplicables a nuestro objeto de estudio, a saber:
Burgoa explica que “el amparo contra leyes, sea queestas se impugnen como autoaplicativas o a través de un acto concreto y especifico de aplicación, no rige por modo absoluto el principio de definitividad -ya que,- si el acto reclamado lo constituye una ley o un reglamento en sí mismos considerados, el agraviado no solo no está constreñido a agotar ningún recurso, juicio o medio de defensa legal que se establezca para atacar cualquier acto deautoridad en que se apliquen, sino ningún otro conducto ordinario de impugnación, pudiendo ocurrir directamente al amparo.”
Así mismo, Burgoa explica que “nuestro Alto Tribunal ha establecido que cuando no se ataca un acto de autoridad administrativa por inexacta aplicación de la ley que lo rige, sino por ser contrario a una garantía constitucional diversa de la exacta aplicación de las leyes, talcuestión no puede plantearse ante la autoridad común, porque las controversias sobre violaciones de garantías están reservadas a los tribunales federales por el artículo 103 constitucional y, en consecuencia, no existe la obligación de agotar recursos ordinarios antes de acudir al amparo. (Revisión número 3937/49, fallada el 25 de julio de 1949)”
“El Primer Tribunal Colegiado del primer...