menor infractor


1.3 LA LEY DEL MENOR INFRACTOR ¿EXPRESIÓN DE LA FACULTAD PUNITIVA DEL ESTADO?

Para determinar sí la Ley del Menor Infractor es una expresión de la facultad punitiva del Estado, no se deben perder de vista aspectos ya estudiados, pues tal como se expresó al iniciar el estudio con relación al menor ante la norma penal en páginas anteriores, tanto los avances relativos al derecho penal, suselementos: Delito, delincuente y pena, vistos jurídicamente desde el ámbito del deber ser, la manera en que ha sido definida esta rama del derecho, sus características, etc., como las concepciones que del menor se van desarrollando, producto ambos de la evolución generada con el paso del tiempo, sirven para determinar en cada momento histórico la respuesta socio-jurídica que se les dará a los menoresque infrinjan la Ley Penal, y siendo la Ley del Menor Infractor una parte importante de esa respuesta socio­-jurídica que en la actualidad la sociedad salvadoreña ofrece ante los ilícitos cometidos por los menores; al responder a la pregunta planteada no nos podemos abstraer del contexto del cual surge.

Así se vuelve indispensable recordar, como ya se explicó según lo establece la vertientesubjetiva al definir al derecho penal, que la facultad punitiva del Estado comprende los aspectos siguientes:

1. La facultad que tiene el Estado de determinar los hechos que se consideraran punibles, de definirlos y de establecer la respectiva sanción penal. (Incriminación Primaria).- Esta forma de incriminación precede al derecho penal objetivo, el que constituye su frontera o limite, pues este primeraspecto del Jus Puniendi es el momento abstracto del derecho Penal, ya que hasta este momento los hechos punibles y las penas no se han materializado en la ley y no se puede hablar aún de “Derecho Objetivo o conjunto de reglas establecidas por el Estado que determinan la sanción Penal correspondiente a cada delito pero que también definen el delito, su aparición, sus circunstancias y la personadel delincuente.”

2. La facultad del Estado de perseguir la transgresión de la norma Penal, imponiendo sanciones penales y haciéndolas ejecutar. (Incriminación Secundaria).- Este segundo aspecto del Jus Puniendi viene a ser el tercer momento del derecho penal visto de manera integral, cuando consideramos que el derecho penal objetivo divide la incriminación primaria de la incriminación secundariadel derecho penal subjetivo o Jus Puniendi; pues para que se pueda perseguir la transgresión de la norma se requiere que haya sido establecido el ilícito y la sanción que es lo que conforma la norma penal. Ahora bien, retornando la facultad del Estado de imponer sanciones y de hacerlas ejecutar, que es lo que corresponde al segundo aspecto del Jus Puniendi; debe quedar claro que la imposición delas sanciones penales se hará como consecuencia del establecimiento de la responsabilidad por el ilícito cometido, establecida en un proceso en el que se han respetado todas las garantías procesales que hasta la fecha se han conquistado a favor de los derechos del ser humano frente al poder sancionador del Estado, particularmente en el ámbito Penal, y finalmente la ejecución de las sancionespenales impuestas deberá hacerse de acuerdo a lo establecido por el Derecho de Ejecución Penal, el cual junto con el Derecho Penal Formal y Sustantivo conforman las ramas o momentos en que se divide el Derecho Penal Objetivo.

Identificación de la Incriminación primaria y secundaria en la Ley del Menor Infractor Como Parte de la Respuesta Socio-Jurídica que el Estado Salvadoreño da con Relación a losMenores que Infringen la Ley Penal.

a) Facultad del Estado de determinar los Hechos que se Considerarán Punibles, Definirlos y Atribuirles una Sanción Penal en la Ley del Menor Infractor.

En el derecho Penal de Menores la descripción del ilícito y la consecuencia correspondiente, no se encuentran relacionados de manera individualizada en un mismo cuerpo normativo. Así, la Ley del menor Infractor...