Metales pesados
Páginas: 45 (11201 palabras)
Publicado: 2 de noviembre de 2011
Mining, Minerals and Sustainable Development
Octubre 2001
No. 75
La Pequeña Minería en el Ecuador
Fabián Sandoval
This report was commissioned by the MMSD project of IIED. It remains the sole responsibility of the author(s) and does not necessarily reflect the views of the MMSD project, Assurance Group or Sponsors Group, or those of IIED or WBCSD.
Copyright © 2002 IIED and WBCSD.All rights reserved Mining, Minerals and Sustainable Development is a project of the International Institute for Environment and Development (IIED). The project was made possible by the support of the World Business Council for Sustainable Development (WBCSD). IIED is a company limited by guarantee and incorporated in England. Reg. No. 2188452. VAT Reg. No. GB 440 4948 50. Registered Charity No.800066
Tabla de Contenidos
1 2. 3. Introducción Evolución del Estatus Legal de la Pequeña Minería Importancia actual de la pequeña minería
3.1 3.2 3.3 3.4 Producción de Oro Producción de no metálicos Minería Metálica Minería No Metálica
3 6 11
15 15 16 17
4. 5.
5.1 5.2 5.3
Prácticas Actualmente en Uso Actividades de Apoyo
Cooperación Internacional Proyectos del Estado ProyectosPrivados
18 19
19 25 26
6.
6.1 6.2
Lista de Interacciones Entre Actividades de Pequeña Minería y Compañías Mineras 27
Negativas Positivas 27 28
ANEXO 1: Listado de Expertos ANEXO 2: Bibliografía Preliminar de Publicaciones
29 30
2
La Pequeña Minería En El Ecuador
1 Introducción1
En general, se han identificado tres momentos históricos en el desarrollo de la pequeñaminería metálica en el Ecuador: 1. El surgimiento de la pequeña minería tiene lugar a finales de los años 70, a raíz de la quiebra de la Compañía Industrial Minera Asociada –CIMA- (una empresa de capital mixto privado y público) que explotaba oro al sur del Ecuador, en la zona de PortoveloZaruma, luego de la salida de la empresa South American Development Company – SADCO- hacia mediados del siglo XX.Los crecientes precios del oro y la desarticulación de la administración minera del Estado originaron el surgimiento de actividades mineras de pequeña escala, muchas veces de carácter informal y precario, desarrolladas principalmente por antiguos trabajadores de dicha compañía. La ocupación ilegal de la concesión abandonada de CIMA fue la respuesta a la desocupación y la crisis de los trabajadoresmineros, y estuvo muchas veces alentada por especuladores de metales que financiaron equipos e insumos. Este proceso de explotación, que significó retroceso tecnológico en relación a las labores empresariales de CIMA, estuvo acompañado por el surgimiento de nuevas instalaciones que proporcionaban servicios como molinos y plantas de beneficio, por el deterioro de las antiguas instalaciones de lacompañía CIMA, y por la generación de conflictos entre mineros y el Estado, surgidos porque este último fue incapaz de manejar adecuadamente la regulación de concesiones en el distrito minero, y que ha dado lugar a su decadencia. 2. En los primeros años de los 80 emergen dos nuevos distritos mineros: Nambija en la región amazónica y Ponce Enríquez en los flancos suroccidentales de los Andes. Los dosimpulsados tanto por el incrementos de los precios internacionales del oro como por la crisis del agro de la costa ecuatoriana generada por el fenónemo de El Niño. Su organización giró alrededor de cooperativas que agrupaban a sociedades de mineros informales, con escaso trabajo técnico-científico agregado en sus labores de producción. Sin embargo, el papel de las cooperativas ha sido muyimportante en el tránsito hacia la legalización de las concesiones, lo que ha permitido a la pequeña minería un mayor margen de maniobra en sus negociaciones con el Estado y las compañías mineras. En el caso de Ponce Enríquez, a partir de los trabajos de exploración de empresas mineras, desarrollados en los años 70, pequeños mineros fueron descubriendo vetas de oro y abriendo galerías de dimensiones...
Octubre 2001
No. 75
La Pequeña Minería en el Ecuador
Fabián Sandoval
This report was commissioned by the MMSD project of IIED. It remains the sole responsibility of the author(s) and does not necessarily reflect the views of the MMSD project, Assurance Group or Sponsors Group, or those of IIED or WBCSD.
Copyright © 2002 IIED and WBCSD.All rights reserved Mining, Minerals and Sustainable Development is a project of the International Institute for Environment and Development (IIED). The project was made possible by the support of the World Business Council for Sustainable Development (WBCSD). IIED is a company limited by guarantee and incorporated in England. Reg. No. 2188452. VAT Reg. No. GB 440 4948 50. Registered Charity No.800066
Tabla de Contenidos
1 2. 3. Introducción Evolución del Estatus Legal de la Pequeña Minería Importancia actual de la pequeña minería
3.1 3.2 3.3 3.4 Producción de Oro Producción de no metálicos Minería Metálica Minería No Metálica
3 6 11
15 15 16 17
4. 5.
5.1 5.2 5.3
Prácticas Actualmente en Uso Actividades de Apoyo
Cooperación Internacional Proyectos del Estado ProyectosPrivados
18 19
19 25 26
6.
6.1 6.2
Lista de Interacciones Entre Actividades de Pequeña Minería y Compañías Mineras 27
Negativas Positivas 27 28
ANEXO 1: Listado de Expertos ANEXO 2: Bibliografía Preliminar de Publicaciones
29 30
2
La Pequeña Minería En El Ecuador
1 Introducción1
En general, se han identificado tres momentos históricos en el desarrollo de la pequeñaminería metálica en el Ecuador: 1. El surgimiento de la pequeña minería tiene lugar a finales de los años 70, a raíz de la quiebra de la Compañía Industrial Minera Asociada –CIMA- (una empresa de capital mixto privado y público) que explotaba oro al sur del Ecuador, en la zona de PortoveloZaruma, luego de la salida de la empresa South American Development Company – SADCO- hacia mediados del siglo XX.Los crecientes precios del oro y la desarticulación de la administración minera del Estado originaron el surgimiento de actividades mineras de pequeña escala, muchas veces de carácter informal y precario, desarrolladas principalmente por antiguos trabajadores de dicha compañía. La ocupación ilegal de la concesión abandonada de CIMA fue la respuesta a la desocupación y la crisis de los trabajadoresmineros, y estuvo muchas veces alentada por especuladores de metales que financiaron equipos e insumos. Este proceso de explotación, que significó retroceso tecnológico en relación a las labores empresariales de CIMA, estuvo acompañado por el surgimiento de nuevas instalaciones que proporcionaban servicios como molinos y plantas de beneficio, por el deterioro de las antiguas instalaciones de lacompañía CIMA, y por la generación de conflictos entre mineros y el Estado, surgidos porque este último fue incapaz de manejar adecuadamente la regulación de concesiones en el distrito minero, y que ha dado lugar a su decadencia. 2. En los primeros años de los 80 emergen dos nuevos distritos mineros: Nambija en la región amazónica y Ponce Enríquez en los flancos suroccidentales de los Andes. Los dosimpulsados tanto por el incrementos de los precios internacionales del oro como por la crisis del agro de la costa ecuatoriana generada por el fenónemo de El Niño. Su organización giró alrededor de cooperativas que agrupaban a sociedades de mineros informales, con escaso trabajo técnico-científico agregado en sus labores de producción. Sin embargo, el papel de las cooperativas ha sido muyimportante en el tránsito hacia la legalización de las concesiones, lo que ha permitido a la pequeña minería un mayor margen de maniobra en sus negociaciones con el Estado y las compañías mineras. En el caso de Ponce Enríquez, a partir de los trabajos de exploración de empresas mineras, desarrollados en los años 70, pequeños mineros fueron descubriendo vetas de oro y abriendo galerías de dimensiones...
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