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Publicado: 19 de noviembre de 2012
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Impacto de la transposición de la Directiva de Servicios en Castilla y León
PREMIO COLECCIÓN DE ESTUDIOS DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN. Edición 2009-II
Colección de Estudios
13
PREMIO COLECCIÓN DE ESTUDIOS DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE C ASTILLA Y LEÓN. Edición 2009-II
El Decreto Ley 3/2009, de 23 de diciembre,de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios, aprobado por la Junta de Castilla y León y convalido por el Parlamento regional, adopta medidas para reformar la normativa autonómica en cumplimiento de la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. Para ello se ha tenido en cuenta la Ley 17/2009, de23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, así como la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, sobre modificación de diversas leyes para su adaptación a la anterior. Leyes a las que a finales de febrero de 2010 se suma la reforma de la Ley de Ordenación del Comercio Minorista, aún no aprobada en la fecha de publicación del Decreto-Ley autonómico.
A lo largodel año 2010 habrán de reformarse numerosas normas reglamentarias autonómicas, en los sectores afectados por el ámbito de aplicación de la Directiva de Servicios y sus leyes de transposición. Igualmente, será necesario repensar las organizaciones administrativas de la Comunidad Autónoma, incluyendo los entes locales, en un sentido favorable al mejor funcionamiento de las técnicas de control a lasque las tendencias liberalizadoras conceden mayor protagonismo (comunicaciones previas y declaraciones responsables). Todo ello con el objetivo de atraer mayores inversiones y favorecer la creación de puestos de trabajo.
Este estudio analiza las repercusiones constitucionales, administrativas, mercantiles, transfronterizas y laborales de una de las principales normas europeas de los últimostiempos. Se exponen tanto las implicaciones para el sector comercial, como las exigencias organizativas y procedimentales que plantea a la Administración autonómica y a los Entes Locales, sin olvidar sus consecuencias de orden laboral, exponiendo propuestas alternativas para el mejor desarrollo de la transposición de la Directiva de Servicios en los próximos meses, pues, en opinión de los autores deltrabajo, son muchas las cuestiones que el Decreto-Ley aprobado por el Gobierno regional ha dejado aún pendientes.
Igualmente deberá tenerse muy presente la protección de los consumidores y usuarios de servicios, destinatarios últimos de las previsiones sobre calidad y cooperación interadministrativa previstas en la Directiva. El definitivo y correcto cumplimiento de la Directiva en Castilla yLeón exige un equilibro adecuado entre la liberalización económica, la protección de los derechos de los empresarios y trabajadores, la tutela de los intereses de los consumidores y, en todo caso, la mejora de la calidad regulatoria en nuestra Comunidad Autónoma.
Impacto de la transposición de la Directiva de Servicios en Castilla y León
PREMIO COLECCIÓN DE ESTUDIOS DEL CONSEJO ECONÓMICO YSOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN. Edición 2009-II
Dámaso-Javier Vicente Blanco Ricardo Rivero Ortega (Directores)
Colección de Estudios
13
Impacto de la transposición de la Directiva de Servicios en Castilla y León
PREMIO COLECCIÓN DE ESTUDIOS DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN Edición 2009-II
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La responsabilidad de las opiniones expresadas en las publicaciones editadas dentro de la Colección de Estudios CES, incumbe exclusivamente a sus autores y su publicación no significa que el Consejo se identifique con las mismas.
© CONSEJO ECONÓMICO
Y
SOCIAL
DE LA
COMUNIDAD
DE
CASTILLA
Y
LEÓN
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Impacto de la transposición de la Directiva de Servicios en Castilla y León
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PREMIO COLECCIÓN DE ESTUDIOS DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE C ASTILLA Y LEÓN. Edición 2009-II
El Decreto Ley 3/2009, de 23 de diciembre,de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios, aprobado por la Junta de Castilla y León y convalido por el Parlamento regional, adopta medidas para reformar la normativa autonómica en cumplimiento de la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. Para ello se ha tenido en cuenta la Ley 17/2009, de23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, así como la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, sobre modificación de diversas leyes para su adaptación a la anterior. Leyes a las que a finales de febrero de 2010 se suma la reforma de la Ley de Ordenación del Comercio Minorista, aún no aprobada en la fecha de publicación del Decreto-Ley autonómico.
A lo largodel año 2010 habrán de reformarse numerosas normas reglamentarias autonómicas, en los sectores afectados por el ámbito de aplicación de la Directiva de Servicios y sus leyes de transposición. Igualmente, será necesario repensar las organizaciones administrativas de la Comunidad Autónoma, incluyendo los entes locales, en un sentido favorable al mejor funcionamiento de las técnicas de control a lasque las tendencias liberalizadoras conceden mayor protagonismo (comunicaciones previas y declaraciones responsables). Todo ello con el objetivo de atraer mayores inversiones y favorecer la creación de puestos de trabajo.
Este estudio analiza las repercusiones constitucionales, administrativas, mercantiles, transfronterizas y laborales de una de las principales normas europeas de los últimostiempos. Se exponen tanto las implicaciones para el sector comercial, como las exigencias organizativas y procedimentales que plantea a la Administración autonómica y a los Entes Locales, sin olvidar sus consecuencias de orden laboral, exponiendo propuestas alternativas para el mejor desarrollo de la transposición de la Directiva de Servicios en los próximos meses, pues, en opinión de los autores deltrabajo, son muchas las cuestiones que el Decreto-Ley aprobado por el Gobierno regional ha dejado aún pendientes.
Igualmente deberá tenerse muy presente la protección de los consumidores y usuarios de servicios, destinatarios últimos de las previsiones sobre calidad y cooperación interadministrativa previstas en la Directiva. El definitivo y correcto cumplimiento de la Directiva en Castilla yLeón exige un equilibro adecuado entre la liberalización económica, la protección de los derechos de los empresarios y trabajadores, la tutela de los intereses de los consumidores y, en todo caso, la mejora de la calidad regulatoria en nuestra Comunidad Autónoma.
Impacto de la transposición de la Directiva de Servicios en Castilla y León
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