Mineria

|Por: Dora Montero Carvajal, 19 de mayo, 2011 9:31 pm  |[pic]     [pic]     [pic] |
|Ambientalistas y multinacionales ven una oportunidad en caída del Código Minero |
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|La decisión de la Corte Constitucional que tumbó la semana pasada la reforma al Código de Minas no tomó a nadie del sector por |
|sorpresa. Pero curiosamente su caída alegró tanto a los mineros como a los ambientalistas. Es la oportunidad de deshacerse de un |
|código en el que los unos y los otros veían muchos problemas y de presentar uno nuevo.|
|La Corte Constitucional lo tumbó porque el Ministerio de Minas del gobierno de Álvaro Uribe radicó la reforma al Código Minero en el|
|2008 en el Congreso sin haber consultado a las minorías étnicas, ni al Ministerio del Interior, ni al de Medio Ambiente. Y la Corte |
|no podía hacerse la de la vista gorda frente a la obligación que tenía el gobierno de hacer una consultaprevia: buena parte de los |
|títulos mineros en el Cauca, Nariño o Chocó están en resguardos indígenas o afros. La reforma se caía porque se caía. Y se cayó. |
|En un principio, la preocupación era que los páramos quedaran desprotegidos y las mineras, por ejemplo, la GreyStar, aprovecharan la|
|oportunidad para solicitar permiso para explotar allí, ya que esta prohibición quedó explícita en lanorma que se cayó, pero no en |
|la que quedó vigente después de la decisión de la Corte. |
|Pero el gobierno de Santos se curó en salud antes de que la Corte tomara una decisión y aprovechó que el Plan Nacional de Desarrollo|
|estaba en debate en el Congreso para incluir unos artículos que rescataban lo bueno del Códigoque sabían se iba a caer (y, de paso,|
|meter un gol a favor de las mineras). |
|Incluyó un artículo que prohibe realizar actividades de exploración o explotación de minerales en los ecosistemas de páramo y en los|
|humedales “ramsar” que son los reconocidos internacionalmente.  Ya dos sentencias de laCorte Constitucional (C-339 del 2002, y |
|C-443 del 2009) habían ordenado proteger los páramos, pero con lo del Plan de Desarrollo, el Gobierno los blindó durante los |
|próximos cuatro años. |
|Según una experta de MinMinas, al gobierno se le fue incluso la mano y creó unanueva escala para medir los ecosistemas de páramos y|
|humedales que es tan detallada que ahora tomará mucho tiempo realizar toda la cartografía. |
|El Plan también prohibió las pequeñas dragas que causan un grave daño ambiental, un artículo que estaba incluido en el Código que se|
|cayó. Pero fue más lejos y prohibió también las dragas medianas comolas que utilizan los mineros pequeños en el Chocó, con lo cual |
|todo un sistema productivo de la región se volverá ilegal. |
|El gol que metió el gobierno en el Plan de Desarrollo a favor de las mineras es que modificó el plazo para otorgar las licencias |
|ambientales. Es uno de los artículos más criticados por losambientalistas. El artículo redujo el tiempo para el otorgamiento de las|
|licencias ambientales y además ya no operará el llamado “silencio administrativo”. Si la autoridad ambiental no decide dentro de los|
|tres meses siguientes después de haber admitido la solicitud de licencia, se transfiere la decisión a un órgano en que el |
|MinAmbiente termina teniendo el mismo peso que el...