mineria

Minería, comunidades y medio ambiente
Investigaciones sobre el impacto de la inversión canadiense en México
FUNDAR, Centro de Análisis e Investigación
México, julio de 2002

INDICE
INTRODUCCIÓN
NOTAS SOBRE EL CONTEXTO DE LA INDUSTRIA MINERA MUNDIAL
1. América Latina
2. La minería y el desarrollo
MINERÍA, COMUNIDADES Y MEDIO AMBIENTE EN MÉXICO.
3. Marco legal e institucional
a)Minería y comunidades
b) Minería y salud laboral
c)Minería y medio ambiente
4. Reformas legislativas
a) Legislación ambiental
b) Ley de derecho a la información
5. Acceso a la justicia
LEGISLACIÓN EN MÉXICO CON RELACIÓN A OTROS PAÍSES
6. Desechos tóxicos7. Extracción de oro
MINERÍA CANADIENSE EN MÉXICO
CASOS DE INVESTIGACIÓN
8. Sinaloa
a) Contexto
b) Investigación de campo
c) Mina LaTrinidad
d) El Mineral de Nuestra Señora del Rosario
9. Oaxaca
a) Contexto
b) Investigación de campo
c) Vacíos y fallas en la información sobre minería
d) Perspectivas sobre el Plan Puebla Panamá
10. Algunas ideas sobre la relación entre empresas mineras y comunidades
locales.
11. Consideraciones finales y recomendaciones
Fuentes bibliográficas, hemerográficas y electrónicas
ApéndicesInformación estadística sobre la minería en México
Información estadística sobre la minería en el mundo y las empresas canadienses

INTRODUCCIÓN
La práctica de extraer rocas de la tierra, trabajarlas y procesarlas para convertirlas
en bienes de uso es tan antigua como la humanidad misma. Las actividades
mineras han jugado un papel central en el desarrollo de los grupos humanos,
constituyéndosecomo uno de los ejes básicos de articulación de sus relaciones
con los entornos natural y social. Los minerales han estado siempre presentes,
como materia prima básica para las actividades de producción y reproducción
social, así como para la producción de bienes de ostentación y lujo. Han servido
también para la creación de herramientas teóricas y conceptuales para analizar la
complejidad deldevenir humano, surgiendo conceptos como las “edades” de
piedra, bronce, hierro, acero y petróleo, o las “fiebres” de oro.
Los minerales siempre han estado presentes en la vida cotidiana de las
sociedades y siguen estándolo en la época contemporánea, aun cuando la mayor
parte del tiempo no seamos conscientes de ello. Han jugado a lo largo de la
historia un papel clave en las definiciones depoder en y entre las sociedades: la
presencia o ausencia de yacimientos minerales ha definido rumbos de naciones y
generaciones enteras, y lo sigue haciendo con generaciones presentes y futuras.
Los impactos de la minería sobre los ecosistemas pueden llegar a ser tan masivos
y monumentales como para ser visibles desde el espacio exterior, y pueden ser
tan destructivos como para cancelar lasposibilidades de desarrollo de cualquier
forma de vida sobre cierta área.
Esta combinación de factores —el hecho de que los minerales sean vitales para el
desarrollo humano, el carácter central del control de éstos en las definiciones de
poder en y entre sociedades y su potencialidad para impactar los ecosistemas
masiva y monumentalmente—, exige multiplicar y profundizar los análisis y lasreflexiones, en busca de posibles marcos teóricos y metodológicos que ayuden a
enfrentar crecientes situaciones de conflictividad social de dimensiones diversas,
desde locales hasta planetarias. Es necesario concebir herramientas analíticas y
prácticas que contribuyan a lograr que en la toma de decisiones se tomen en
cuenta criterios de sostenibilidad social y ambiental, así como estrategiaspara
generar y desarrollar capacidades de gestión y negociación entre las
comunidades, a fin de que dicha toma de decisiones involucre negociaciones
incluyentes, plurales y equilibradas.
Tratando de contribuir en este renglón, FUNDAR presenta este reporte, en el cual
se exponen los resultados de una segunda fase de investigación sobre la minería
canadiense en México y su impacto sobre las...