Minería Y Conflicto Social En Perú
Páginas: 5 (1223 palabras)
Publicado: 2 de noviembre de 2012
La Minería y los Conflictos Sociales
OCTUBRE DE 2012
¿Qué es un conflicto socio ambiental?
Conflictos Socio Ambientales
Discordancia de intereses
Necesidades en el manejo y control de los recursos naturales y otros
Atribución de responsabilidad en impactos económicos, sociales y ambientales negativos Desencuentro de valores y visiones en torno al desarrollo local y la cosmovisiónde los actores sociales
Un contexto (procesos) cultural, social, político-legal, económico e histórico
Características
Comportamiento confrontacional de los actores Violencia social
Afectación de derechos
Polarización de posiciones Impactos sobre la inversión, Impactos sociales y ambientales
Factores de escalamiento
Falta de confianza en los mecanismos formales.
Pocaefectividad de los mecanismos de participación. Utilización de medidas de fuerza como forma de equiparar el poder.
Gran valoración de liderazgos confrontacionales.
Actores involucrados
La mayoría de conflictos tienen variedad de grupos de interés, que se dividen en subgrupos con intereses distintos.
Las poblaciones y comunidades tienen sus propios mecanismos para manejar los conflictos. Puedenser formales o informales, violentos o pacíficos, equitativos o no.
La población involucrada en conflictos por los recursos naturales, adoptan medidas basadas en su percepción, las posibilidades de éxito y en las características de su relación con el opositor.
¿Porqué existen conflicto sociales con la actividad minera?
El entorno económico
Índice de Competitividad Global (ICG) PerúPerú sube seis puestos en la clasificación para llegar el lugar 61
Mejoras en la situación macroeconómica del país.
La situación de la mayoría de los otros indicadores, ha permanecido estable o ligeramente deteriorados.
En general el Perú sigue disfrutando de los beneficios de sus políticas de liberalización.
Índice de Competitividad Global (ICG) Perú
Cartera estimada deinversión minera (en US$ miles de millones)
Inversión esperada en minería
Evolución de los ingresos tributarios
Factores más problemáticos para hacer negocios
Burocracia gubernamental ineficiente
Corrupción
Regulaciones laborales restrictivas
Suministro inadecuado de la infraestructura
Fuerza de trabajo inadecuadamente educados
Factores más problemáticos para hacer negocios Conflictos sociales e impacto sobre gran inversión.
EXPECTATIVAS DE INVERSIÓN EN CASO NO SE REANUDE LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CONGA DURANTE ESTE AÑO
(% de encuestados)
INVERSIÓN MINERA EN EL PERÚ
(US$ millones)
9 000 8 000 Conga 7 000
Se deteriorarían de manera importante
44
6 000 5 000 4 000
Contagio
Se verían algo afectadas en sectores específicos
53
3 000 2 000 1000
Escenario base
Es un caso aislado. Las expectativas de inversión no se verían afectadas
3
0 2007 2008 2009 1/ Estimado en abril del 2012. 2/ Proyección realizada en febrero del 2011. 2010 2011 2012 1/
0
20
40
60
Fuente: Minem, APOYO Consultoría
Fuente: sondeos realizados a clientes de APOYO Consultoría
El entorno sociopolítico
Percepción y resistenciaResistencia a la presencia de proyectos extractivos
Posibles impactos negativos ambientales, en salud, económicos y de relacionamiento con el entorno.
Se responsabiliza a la industria extractiva por no contribuir a reducir la pobreza y no promover desarrollo local e impactar negativamente en otras actividades económicas.
Conflictos según el tipo – Septiembre 2012
Expectativas,Antecedentes, Derechos y Política
A más inversión más conflictos
Conflicto medio no fin en si mismo
Pasado negativo de la industria extractiva
Expansión de derechos sociales, ambientales
Agendas políticas incluyen esta actividad
Estrategias y Posiciones
Los opositores tienen posición, discurso y formas de acción definidas
Los conflictos son principalmente en proyectos de...
OCTUBRE DE 2012
¿Qué es un conflicto socio ambiental?
Conflictos Socio Ambientales
Discordancia de intereses
Necesidades en el manejo y control de los recursos naturales y otros
Atribución de responsabilidad en impactos económicos, sociales y ambientales negativos Desencuentro de valores y visiones en torno al desarrollo local y la cosmovisiónde los actores sociales
Un contexto (procesos) cultural, social, político-legal, económico e histórico
Características
Comportamiento confrontacional de los actores Violencia social
Afectación de derechos
Polarización de posiciones Impactos sobre la inversión, Impactos sociales y ambientales
Factores de escalamiento
Falta de confianza en los mecanismos formales.
Pocaefectividad de los mecanismos de participación. Utilización de medidas de fuerza como forma de equiparar el poder.
Gran valoración de liderazgos confrontacionales.
Actores involucrados
La mayoría de conflictos tienen variedad de grupos de interés, que se dividen en subgrupos con intereses distintos.
Las poblaciones y comunidades tienen sus propios mecanismos para manejar los conflictos. Puedenser formales o informales, violentos o pacíficos, equitativos o no.
La población involucrada en conflictos por los recursos naturales, adoptan medidas basadas en su percepción, las posibilidades de éxito y en las características de su relación con el opositor.
¿Porqué existen conflicto sociales con la actividad minera?
El entorno económico
Índice de Competitividad Global (ICG) PerúPerú sube seis puestos en la clasificación para llegar el lugar 61
Mejoras en la situación macroeconómica del país.
La situación de la mayoría de los otros indicadores, ha permanecido estable o ligeramente deteriorados.
En general el Perú sigue disfrutando de los beneficios de sus políticas de liberalización.
Índice de Competitividad Global (ICG) Perú
Cartera estimada deinversión minera (en US$ miles de millones)
Inversión esperada en minería
Evolución de los ingresos tributarios
Factores más problemáticos para hacer negocios
Burocracia gubernamental ineficiente
Corrupción
Regulaciones laborales restrictivas
Suministro inadecuado de la infraestructura
Fuerza de trabajo inadecuadamente educados
Factores más problemáticos para hacer negocios Conflictos sociales e impacto sobre gran inversión.
EXPECTATIVAS DE INVERSIÓN EN CASO NO SE REANUDE LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CONGA DURANTE ESTE AÑO
(% de encuestados)
INVERSIÓN MINERA EN EL PERÚ
(US$ millones)
9 000 8 000 Conga 7 000
Se deteriorarían de manera importante
44
6 000 5 000 4 000
Contagio
Se verían algo afectadas en sectores específicos
53
3 000 2 000 1000
Escenario base
Es un caso aislado. Las expectativas de inversión no se verían afectadas
3
0 2007 2008 2009 1/ Estimado en abril del 2012. 2/ Proyección realizada en febrero del 2011. 2010 2011 2012 1/
0
20
40
60
Fuente: Minem, APOYO Consultoría
Fuente: sondeos realizados a clientes de APOYO Consultoría
El entorno sociopolítico
Percepción y resistenciaResistencia a la presencia de proyectos extractivos
Posibles impactos negativos ambientales, en salud, económicos y de relacionamiento con el entorno.
Se responsabiliza a la industria extractiva por no contribuir a reducir la pobreza y no promover desarrollo local e impactar negativamente en otras actividades económicas.
Conflictos según el tipo – Septiembre 2012
Expectativas,Antecedentes, Derechos y Política
A más inversión más conflictos
Conflicto medio no fin en si mismo
Pasado negativo de la industria extractiva
Expansión de derechos sociales, ambientales
Agendas políticas incluyen esta actividad
Estrategias y Posiciones
Los opositores tienen posición, discurso y formas de acción definidas
Los conflictos son principalmente en proyectos de...
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