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3.1. Organización Feudal.

La organización del feudalismo fue de “Gradación”, con grados descendentes de autoridad delegada. En la cúspide de la gran pirámide feudal estaba el emperador o el rey, perteneciendo a el toda la tierra y sus dominios. El retuvo grandes áreas para su uso personal, cediendo el resto a la más alta nobleza. Los grandes vasallos de la corona retenían esos feudos con lacondición de rendir ciertos servicios específicos, principalmente militares y financieros. De modo similar, esos vasallos, a su vez, exigieron servicios análogos en clase de sus subvasallos. Este sistema de subfeudalizacion acabo en una sucesiva graduación hacia abajo hasta la más pequeña unidad feudal: el señor feudal tenia arrenadadores dependientes, clasificados como libros y bajando hasta lossiervos. El proceso de descentralización representado por esta pirámide fue posteriormente acentuado por el crecimiento de las instituciones de inmunidad o privilegio. Bajo este sistema, el vasallo gano el derecho a gobernar su propio territorio como él deseara. El señoriíto, una unidad feudal, llego a ser en algunos aspectos una unidad gubernamental con su tribunal de solo un hombre. El feudalismo,por consiguiente, representó otra aventura de descentralización en gran escala, que involucraba las mismas condiciones y problemas con los que se enfrentan las organizaciones contemporáneas gubernamentales y de negocios. El principal problema entonces, como ahora, fue determinar como preservar el apropiado equilibrio entre autoridad centralizada y autonomía local. Descentralizar las operacionesfue una necesidad para suministrar la atención inmediata y la flexibilidad necesaria para ajustar las políticas a las condiciones locales. Centralizar la autoridad, por otra parte, fue igualmente importante para asegurar que todas las ventajas resultantes de la total interacción de todas las partes sobre el todo, o del todo sobre todas las partes pudieran ser aprovechadas. De acuerdo con Mooney yReiley, este equilibrio no es meramente una cuestión de administración; implica también la forma de organización a través de la cual la administraticion puede operar mejor y alcanzar efectividad. Sobre este punto, las lecciones del feudalismo enseñaron a los administradores una parte destacada. Se les mostró que la fuerza de la organización se ganaba mediante un control de “Gradación”.

Uno delos mayores defectos del feudalismo fue el suponer con poco fundamento que el concepto de interés común existió. El mismo supuesto se hizo también por los organizadores de los imperios romano, egipcio y griego.

La organización feudal enseño a los administradores que la delegación de autoridad no es una abdicación, que el delegante siempre tiene la autoridad para recuperar lo que a el ha delegadoy que la delegación confería, pero no transmitía autoridad. La inapropiada delegación de autoridad por transferencia enseño claramente que si un administrador deseaba organizar una función sobre una base descentralizada, la organización debe ser efectuada sobre una base de autoridad conferida, de otro modo la buscada descentralización se convertiría en desintegración.

Durante el medievo, nos seescribió virtualmente ningún libro concerniente a conceptos de administración. El pueblo vivió bajo condiciones hostiles: la auto conservación fue uno de los intereses primordiales; y poca o ninguna atención se presto a conceptos muy opuestos a las cosas físicas. Quienes escribieron fueron escribas, miembros de ordenes religiosas, o lideres bien educados de la corte. No le fue dada una altaprioridad al arte de la administración, a pesar de su importancia para cada uno de esos grupos. Administrar o manejar un feudo, por ejemplo, fue frecuentemente descargado sobre uno de los súbditos, mientras el instruido señor se mostraba mas interesado con los más “importantes” conocimiento del día, tales como cazar, montar y jugar. Sin embargo Alfarabi, escribiendo sobre la administración de un...