Modelo de desarrolo Economico Ecuatoriano

Propuesta como Contribución del Colegio de Economistas de Pichincha para construir un Modelo o Agenda de Desarrollo Para el Siglo XXI.
Centro de Investigaciones Económicas*

RESUMEN

La grave crisis institucional que soporta el Ecuador, los problemas estructurales, como el puente intergeneracional que perpetua la pobreza, la incapacidad para sembrar el petróleo, en una época de bonanza deprecios, la galopante corrupción; y, sobre todo, la falta de una visión de largo plazo y aliento, que se explicita en la ausencia de metas y objetivos nacionales, regionales, provinciales y locales, obliga a poner en perspectiva la planeación estratégica.
Se impone la planificación nacional y regional; y, contar con políticas de Estado y no de Gobierno, para salir del atraso y subdesarrollo,que es visible, al constatar que Ecuador es uno de los países en desarrollo donde más injusta es la distribución de la riqueza y del ingreso y uno de los más atrasados, como se prueba en su clasificación como de menor desarrollo económico relativo en el seno de la Comunidad Andina y de la Asociación Latinoamericana de Integración ALADI.
No se agota la tragedia nacional en un lúcido diagnóstico desituación, que es fundamental, como punto de partida, sino en la urgencia de construir modelos alternos de desarrollo humano y sustentable, por medio de la recreación democrática, a partir de la conciencia, movilización, participación; y, sobre todo, la organización social, para a través de la política y de una Asamblea

* Trabajo realizado por el Econ. Eduardo Santos Alvite Director del Centrode Investigaciones Económicas del CEP.
Popular Constituyente, se pueda romper con una vieja y anquilosada oligarquía, que ha dirigido tradicionalmente los destinos del país. Por estas circunstancias, el Colegio de Economistas de Pichincha, pone a consideración de los colegas economistas y del público en general la propuesta de un Plan o Agenda de Desarrollo para el siglo XXI, conciente de ladiferencia entre él deber ser y el ser, entre la utopía y el realismo; por ejemplo, no se alcanzarán las metas y objetivos nacionales, regionales y locales, sino se plasman en un presupuesto que los haga viables; caso contrario serán simplemente un cuadro de enunciados; por ello, se necesita del diseño de políticas de ingresos y de gastos racionales; y, con permanentes sistemas de Auditoria y derendición de cuentas frente a la ciudadanía, con transparencia y eliminando la corrupción; así las cosas, no basta con un Plan Decenal de Educación sino contar con los recursos suficientes y necesarios, con la racionalidad del gasto, la infraestructura y, particularmente, con los contenidos de calidad de una educación orientada hacia la creatividad y el desarrollo humano y sostenible y, por lo menos,asignar el 10% del PIB para educación y salud, que son la base de la reproducción biológica y social. Romper con el puente intergeneracional que perpetua el drama de la pobreza es el gran desafío del Ecuador.

Análisis de Situación
Introducción

El primer quinquenio del siglo XXI y del tercer milenio, solía decir Aristóteles, que para alcanzar la imagen objetivo, es indispensable partir dela imagen real despojándose inclusive de la imagen afectiva. En el inicio del siglo XXI una de las tragedias que confronta el mundo, bajo el signo de la Globalización, es la incapacidad para tener la visión del análisis integral e integrado del desarrollo; y, la perversidad, de que el desarrollo ya no es el paradigma de paradigmas, como lo fue desde 1945 hasta la caída del denominado socialismoreal y desintegración del imperio soviético 1989, lo que ha proyectado un modelo exclusivo y excluyente, el denominado modelo neoliberal monetarista o consenso de Washington que, hasta ahora, es un modelo de acumulación de capital con exclusión social.
Una de las causas de este pensamiento único obedece a la ceguera de algunos economistas, que viven al margen de un profundo análisis de la...