Modelo De Liderazgo Para Servidores Publicos

PRIMERA PARTE – Semana 1 PROPUESTA DEL MODELO SPAP DE LIDERAZGO PARA EL FUNCIONARIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Susana D. Bautista (1) Tiempo de Lectura: 20 minutos

Administración Pública Se presenta a continuación una definición de manera muy general de la Administración, partiendo de la idea que: “De acuerdo a su significado etimológico la palabra administración, proviene del latínadministratione, que significa acción de administrar, y el término ‘administrar’ está compuesto por ad y ministrare, que significan conjuntamente ‘servir’, llevando implícito en su sentido que es una actividad cooperativa cuyo propósito es servir”.(5) A su vez, la administración: “... es la selección racional de los procedimientos de acción para hacer que resulten óptimas las relaciones recíprocas entrelos hombres, los materiales y el dinero empleados para la supervivencia y el crecimiento de la organización”. (6) Es decir la administración también es un proceso que integra de cinco a siete etapas que pueden ser: a) planeación, b) previsión, c) organización, d) dirección y e) control. Ahora, respecto a la Administración Pública, puede ser entendida como “la actividad que realizan los órganos delsector público para cumplir con los objetivos que se hayan fijado” (7). Es decir la Administración Pública, es el lado práctico del gobierno, ya que su finalidad es orientar y cumplir los objetivos a partir de las diversas secretarias que conforman dicha estructura. Asimismo, mediante la administración el gobierno hace frente al servir. En otras palabras, se refiere a “...los intereses generalesde la sociedad, la responsabilidad en su exigencia y dimensión del poder “. (8) De tal manera que el gobierno es responsable ante el pueblo, ya que “busca el equilibrio del poder” (9), porque existen múltiples intereses que deben ser coordinados, y los gobernantes, desde los más altos en la jerarquía hasta los de nivel inferior, representan a un poder inmerso de coacción. Así como, el buscarinfluir en nuevos puntos de eficiencia. El desarrollo de la teoría de la administración ha tenido gran impulso en los últimos 40 años, como resultado de haberse reconocido la importancia de las relaciones humanas en la búsqueda de relaciones y gestiones efectiva en las instituciones. El enfoque de las relaciones humanas en la administración pública “consiste en la planificación, organización dirección,evaluación y control de grupos de personas para la realización de los trabajos gubernamentales, tal situación administrativa es fundamentalmente una constelación de relaciones humanas”. (10)
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El enfoque de las relaciones humanas nos permite dar cuenta de los roles que se presentan en la institución, al respecto, es remitirnos a la etapa de organización en la cual se presenta elorganigrama que ubica los diferentes cargos o roles. “El rol es un modelo organizado de conducta, relativo a una cierta posición de un individuo, en una red de interacción, ligado a expectativas propias y de los demás” (11) “El término rol por lo común se aplica a situaciones en las que las prescripciones para la interacción están culturalmente definidas y son independientes de las relacionespersonales particulares que podrían existir entre las personas que ocupan las posiciones” (12), como es el caso del funcionario–líder y su liderazgo en las diversas instituciones públicas. Sobre la interacción se puede comentar que: “En la interacción con su ambiente social un individuo no sólo adquiere características como consecuencia de los roles que desempeña, comienza también a experimentar unsentimiento de sí mismo. Empieza a percatarse de que los otros reaccionan hacia él y él mismo comienza a reaccionar frente a sus propias acciones y cualidades personales de la misma manea en que espera que los otros lo hagan.” (13) Además: “El concepto de sí mismo es la organización dinámica de la personalidad, integrada tanto por la internalización de los valores y actitudes vigentes en el grupo...