Modelo Keynes

Cuadernos Políticos, número 53, Editorial Era, México, D.F., enero-abril, 1988, pp.71-88.

Eugenio Rivera Urrutia

Keynes en América Latina *1

INTRODUCCIÓN Al fin de la segunda guerra mundial el keynesianismo, en sus diversas interpretaciones, está dando pasos agigantados para convenirse en el paradigma dominante en el seno del pensamiento económico. Sus propuestas para superar ladepresión parecen haber dado resultados, lo que permite mirar con optimismo las posibilidades de la ciencia económica. El fin de la guerra permite organizar un sistema monetario internacional que parece asegurar un futuro de estabilidad monetaria y en consecuencia un desarrollo dinámico del comercio internacional. El Fondo Monetario Internacional (FMI), surgido junto con el Banco Internacional para laReconstrucción y el Fomento (BIRF), es la institución encargada de velar por el mantenimiento del sistema de cambios fijos y por el flujo regular de los pagos. Los países latinoamericanos se incorporan con rapidez al sistema monetario internacional que funciona bajo la dirección de los Estados Unidos. Algunos de estos países presentan desde principios de la década de los años cincuenta, tendencias aun cierto estancamiento económico y a presentar problemas en la balanza de pagos (BOP). Asociado a lo anterior, y en cierto modo a contrapelo de las enseñanzas de los textos de economía, aparece el fenómeno inflacionario que distorsiona de forma importante el funcionamiento del sistema de precios. En este contexto van a surgir los primeros modelos de políticas de estabilización. En la primerasección del trabajo se presentan los fundamentos macroeconómicos del modelo de estabilización que por su énfasis en el manejo y control de la demanda revela una clara inspiración keynesiana. Así, luego de presentar sintéticamente la concepción keynesiana de la inflación y de la estabilización en el marco de economías cerradas se presentan el enfoque de elasticidades, el modelo de absorción y la primeraformulación del llamado enfoque monetario de la balanza de pagos. Puede resultar discutible incluir este enfoque como parte de un modelo keynesiano. No obstante, pensamos que en sus primeras sesiones el análisis se inserta en el marco conceptual keynesiano buscando simplemente incorporar de manera sistemática el problema del dinero. En la segunda sección se realiza un análisis crítico de lossupuestos políticos del modelo keynesiano de estabilización. Se sostiene la tesis de que no existe en el pensamiento de inspiración keynesiana un análisis sistemático de lo político y de la decisión política como marco general en el cual se formula la política económica. Se destaca, sin embargo, que Myrdal constituye una importante excepción. Se concluye la sección afirmando que estas carenciascontribuyen a explicar algunos problemas de los enfoques keynesianos de estabilización. En la tercera sección se presentan algunas de las críticas principales al modelo keynesiano de estabilización: En primer lugar se revisan los planteamientos críticos principales de la CEPAL. A continuación se presentan lineamientos críticos desarrollados desde el punto de vista marxista. En tercer lugar, se analizanlas principales críticas formuladas por el pensamiento monetarista.

1* Este trabajo forma parte del proyecto de investigación "Las políticas de estabilización en América Latina", desarrollado
por el Depto. de Economía, Universidad Nacional, Costa Rica.

I. FUNDAMENTOS MACROECONÓMICOS A. La inflación y las políticas de estabilización en las primeras formulaciones del modelo keynesiano paraeconomías cerradas En la década de los cincuenta el FMI analizaba el problema de la estabilidad monetaria como un elemento de una problemática más amplia y que aparecía como el objetivo más importante que la institución contribuía a alcanzar: el desarrollo económico. Este era entendido "como el esfuerzo tendiente a incrementar la capacidad de ahorro" (Del Canto, 1958, p. 390). Este proceso...