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MODELO BUROCRÁTICO DE ORGANIZACIÓN

A partir de la década de 1940, las criticas hechas tanto a la Teoría clásica, como a la Teoría de las relaciones humanas, revelaronla falta de una teoria de la organizacion solida y amplia que orientara el trbajo del administrador. Los principales representantes de la teoria de la burocracia son:

Max Weber
Robert Merton
Philip Selznick
Alvin W.Gouldner
Richard H. Hall
Nicos Mouzelis

ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
La teoria de la burocracia se puso en practica en la administración hacia la década de 1940 debido a las circunstancias siguientes:

a. Fragilidad y la parcialidad de la teoría clásica y de la teoría de las relaciones humanas, ambas contradictorias, para presentar un enfoque global, integrado y totalizador de losproblemas organizacionales.
b. La necesidad de encontrar un modelo de organizacion racional, capaz de caracterizar todas las variables involucradas aplicable a todas las formas de organización humana y principalmente a las empresas.
c. El creciente tamaño y complejidad de las empresas exigia modelos organizacionales mejor definidos.
d. El resurgimiento de la sociología de la burocracia apartir del descubrimiento de los trabajos de su creador Max Weber. La sociología de la burocracia propuso un modelo de organización y los administradores no tardaron en intentar aplicarlo a sus empresas. A partir de alli surge la teoria de la burocracia en la administracion.

ORIGENES DE LA BUROCRACIA

La burocracia es una organización humana que se basa en la racionalidad, es decir, la adecuaciónde los medios a los objetivos, pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia posible en la consecucion de esos objetivos. Esta se origino en los cambios religiosos ocurridos despues del Renacimiento.
Weber señala que el sistema moderno de produccion, eminentemente racional y capitalista, no se origino en los cambios tecnologicos ni en las relaciones de propiedad, como afirmaba KarlMarx, sino a partir de un nuevo conjunto de normas sociales y morales a las que denomino "etica protestante".
Verifico que el capitalismo, la burocracia y la ciencia moderna constituyen tres formas de racionalidad que surgieron de los cambios religiosos ocurridos, Weber no considero la burocracia como un sistema social, sino como un tipo de poder. Estudio los tipos de sociedad y los tipos deautoridad.

Tipos de Sociedad
Weber distingue tres tipos de sociedad:

a. Sociedad tradicional: En donde predomina características patriarcales y hereditarias, como la familia el clan, la sociedad medieval, etc.

b. Sociedad carismática: En donde predominan las características místicas, arbitrarias y personalistas, como en los grupos revolucionarios, en los partidos políticos, en lasnaciones en revolución, etc.

c. Sociedad legal, racional o burocrática: En donde predominan normas impersonales y la racionalidad en la selección de los medios y de los fines, como en las grandes empresas, en los estados modernos, en los ejércitos, etc.

Tipos de autoridad

Segun Weber a cada tipo de sociedad corresponde un tipo de autoridad. La autoridad proporciona poder: tener autoridad estener poder. Lo reciproco, sin embargo, no siempre es verdadero, pues tener poder no siempre significa tener autoridad. La autoridad depende de la legitimidad, que es la capacidad de justificar su ejercicio.

La autoridad es legítima cuando es aceptada. Si la autoridad proporciona poder es poder conduce a la dominación. Dominación significa que la voluntad manifiesta del dominador influencia laconducta de los dominados, de la forma que el contenido de la orden se transforma en norma de conducta para los subordinados. La dominación es la relación de poder en el cual el gobernante cree tener el derecho de ejercer el poder y los gobernados consideran su obligación obedecer las ordenes.

Weber establece una tipología de autoridad, basándose no en tipos de poder empleados, sino en las...