Monica

Fecha de presentación
28 de noviembre de 2008

PROYECTO DE TESIS
Versión final para presentación en:
Seminario de Investigadores en Formación,
Miraflores de la Sierra

LA XENOFOBIA, UN ESPECÍFICO TIPO DE INTOLERANCIA.
INVESTIGACIÓN SOBRE LA XENOFOBIA DE ESTADO/ DE IURE
(Irene García Aguilera. UAM)

Capítulo 1: Sobre la intolerancia
Capítulo 2: Sobre la xenofobia, como particular tipode intolerancia
Capítulo 3: Sobre la xenofobia institucional. La xenofobia en la norma jurídica.
Capítulo 4: Estudio de caso: la Directiva de Retorno

Capítulo 5: Conclusiones

1

Introducción: Objeto de la tesis.
La problemática
El objeto de la tesis doctoral es la investigación desde la Teoría Política de la xenofobia,
fijando la atención en particular en la xenofobia de tipoinstitucional en su versión de iure (la
xenofobia en la norma jurídica).
La investigación urge por dos razones. La primera tiene que ver con la sorprendente
indeterminación del concepto de xenofobia en general. Asimilada a menudo con el racismo, si
bien no siempre confluye con éste, su indeterminación conceptual se ha acusado en el propio
ámbito de la lucha antirracista y antixenófoba 1 . Senecesita la delimitación clara de aquello que
se combate. En el concreto terreno jurídico –el español, por ejemplo – se ha llegado a acusar al
legislador de desconocer conceptualmente 2 a la xenofobia, y por lo mismo de no abordarla
implicando ello un desconocimiento empírico 3 . Formal o sustantivamente cuesta cara la
indeterminación conceptual de los fenómenos cuando se trata de luchar contraellos en la
realidad:
“El racismo no es una noción transparente y bien definida… se trata de una palabra
cuya formación histórica es singularmente esclarecedora sobre la confusión o la

1

TAGUIEFF, Pierre-André (1995): “Las metamorfosis ideológicas del racismo y la crisis del

antirracismo”, en Juan Pedro Alvite (coordinador), Racismo, antirracismo e inmigración, Tercera PrensaHirugarren,Donostia. p: 151. Taguieff es el Director actual de Investigación del Centre Nacional de la
Recherche Scientifique. Y LANDA GOROSTIZA, Jon (2001): La política criminal contra la xenofobia y
las tendencias expansionistas del derecho penal¸ Estudios de Derecho penal. Editorial Comares:
Granada. p: 70. Landa, profesor de Derecho penal en la UPV, fue nombrado en 2005 director de
Derechos Humanos delGobierno vasco.
2

LANDA GOROSTIZA… op.cit. p: 70.

3

El Observatorio de Lucha contra el Racismo y la Xenofobia (OBERAXE) ha reconocido en su Memoria

Anual 2006 (p.15) que existen muy pocas investigaciones empíricas y trabajos académicos sobre el
racismo y la xenofobia al no haber líneas de investigación consolidadas que vayan produciendo un
conocimiento acumulativo. Referenciatomada del Informe de AMNISTÍA INTERNACIONAL: “España,
entre la desgana y la invisibilidad. Políticas del Estado español en la lucha contra el racismo”. Abril 2008.

2

indeterminación de sus usos contemporáneos… su oscuridad se enmascara por un
sobreempleo polémico” (Taguieff; quien incluye la xenofobia dentro del racismo) 4

Se detecta de esta manera una necesidad de trabajar el conceptomismo de xenofobia y
su relación con el racismo. Debemos reflexionar/ limpiar los fenómenos como para estar en
mejores condiciones de reconocerlos.
En este punto, se defiende en la tesis que la reflexión sobre la xenofobia parta del marco
analítico privilegiado que supone el concepto general de INTOLERANCIA. La xenofobia
constituye un particular tipo de intolerancia. No es casual revelándolo laterminología empleada
por la Declaración de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de 1993, que apeló a la
“pronta eliminación de todas las formas de racismo y discriminación racial, de la xenofobia, y
de otras manifestaciones conexas de intolerancia 5 .
Toda intolerancia presenta los siguientes elementos:
i)

Una desaprobación/sentimiento de rechazo;

ii)

La actuación contra lo...